2013年9月29日，中国首个自贸试验区——中国（上海）自由贸易试验区揭牌运行。作为党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措，十年来，自贸试验区这片“试验田”大胆试、大胆闯、自主改，在深耕细作中茁壮成长。

中国自贸区从零起步，在风云变幻的国际市场走过了不凡十年。以负面清单制度实施为标志，中国开启了与国际高标准经贸规则持续接轨国际高标准经贸规则的十年，实现了从一枝独放到百花满园的蜕变。十年间，我国先后分六批陆续设立上海、广东、辽宁、海南、山东、北京等21个自贸试验区，形成覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局。这些自贸试验区以不到千分之四的国土面积，贡献了占全国18.4%的外商投资和18.6%的进出口贸易。进出口规模从2013年的0.7万亿元到2022年的7.5万亿元。

自贸试验区建设，政策先行。从夯基垒台、立柱架梁到加强改革系统集成、完善开放制度体系，各地自贸区大胆试、大胆闯、自主改。十年来，我国已先后出台28份自贸试验区建设方案及一批含金量较高的政策文件，累计部署3400多项改革试点任务，国家层面总结提炼了七批改革试点经验、四批最佳实践案例，累计复制推广302项自贸试验区制度创新成果，各省（区、市）自行推广复制超过2800项，带动全国范围内营商环境优化提升。

开放不止步，改革不停顿。当下，我国正处在新一轮扩大开放的新征程中，经济正处在提质升级的关键阶段。自贸区作为国家对外开放的特殊功能区，是提升区域甚至国家在全球产业链、创新链、供应链中地位的“助推器”，更是提高贸易的便利化自由化水平，激发高质量发展内生动力的“加速器”，其重要性不言而喻。

轻舟已过，前路犹艰。自贸区的建设既是机遇更是责任。步入“深水区”的中国自贸试验区建设或将遭遇更多的风高浪急。在正视风险挑战的同时也要看到，自贸区面临着许多发展新机遇，包括共建“一带一路”拓展的开放新空间，高标准经贸规则带来的一揽子经验，数字经济对于贸易数字化的赋能，以及内外贸一体化改革释放的市场潜力等。日前，全国21个自贸试验区在上海发出倡议，将在率先推动高水平制度型开放、着力推动经济高质量发展、主动融入重大国家战略、着力提升协同联动水平四个方面共同努力，这将给自贸区高质量发展注入新动能。

站在新起点上，自贸试验区将继续进行高水平的开放探索，聚焦重点领域，解决难点问题，总结可复制、可推广的建设经验，在全国更广泛范围推广。（胡建兵）