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提升监管能效 护航颜值经济

2023-05-10 11:07:02中国商报网 收藏0 评论0 字数1,102 分享

市场监管总局等11部门近日联合印发了《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》(以下简称指导意见),从加强市场准入、资质审核、规范“导购”活动等方面,强调医疗美容服务属于医疗活动,未依法取得卫生健康行政部门发放的《医疗机构执业许可证》或者“诊所备案凭证”,不得开展医疗美容服务,为当下火热的“颜值经济”指出了一条规范发展的道路。

近年来,随着我国经济社会发展和生活水平提高,医疗美容行业快速发展,在更好满足人们对美的追求的同时,非法行医、假货频现、虚假宣传、价格欺诈等突出问题也逐步暴露,严重危害人民群众生命健康和消费者合法权益。

在此背景下,指导意见一经发布就受到社会各界关注点赞。从横向看,党和国家高度重视人民群众的健康安全,进一步强化监督、规范和管理医疗美容行业,正是我国坚持健康安全第一,加强产品和服务质量监管的题中之义。从纵向看,行业乱象时有发生,监管工作面临风险挑战,必须进一步强化和完善综合监管机制,不断提升监管效能,维护好医疗美容诊疗秩序和市场秩序,守护好人民群众生命健康安全底线,为医疗美容行业健康发展打造良好市场环境。

此外,对于新兴行业的监管,既要避免“一棒子打死”,也要划出“红线”,以防逾矩跑偏。指导意见正是为此而来。一方面指导意见要求强化医疗美容行业监管、保持对行业乱象高压严打态势,就是要扫清“黑机构”“黑医生”“黑药械”,以监管手段防止医疗美容行业出现“劣币驱逐良币”现象,为依法合规医疗美容机构健康发展提供更为公平、有序的市场环境。

而在具体政策设计上,指导意见要求市场监管部门做好经营主体登记管理服务,依法履行“双告知”职责;卫生健康行政部门要进一步细化审批标准、完善审批流程、把好行业准入关口、做好合规机构和人员公开公示;生活美容行业主管部门要加强对相关行业协会指导,倡导生活美容机构张贴“不得提供医疗美容服务”警示语。这些都将为合规医疗美容机构依法经营、规范发展提供便利和支持,都将为消费者对美的追求提供有力保障。

当然,指导意见并非“孤军奋战”,对医疗美容行业经营活动及其监督管理的规范,还体现在各类法规文件之中。同时也借由强化信用约束、加强关联领域与行业的监管、加强行政执法与刑事司法衔接等举措,以及制定发布《医疗美容消费服务合同(示范文本)》,通过督促机构主动公开相关资质、医师执业资格、相关药械等信息,让美更安心。

医疗美容兼具医疗属性和消费属性,直接关系人民群众生命健康安全,医疗美容行业持续健康发展离不开规范高效的行业监管。同时,医美行业的规范发展环境,除了他人“搭把手”以外,行业本身更需要诚信经营、科学管理,实现自我“矫正”,如此才能实现多赢。(张国栋)

责任编辑:李沫楠