中国商报海南报道（记者 李祥）11月14日，记者从海南加快推动自贸港高质量发展系列专题新闻发布——“放心消费·阳光海南”专场发布活动中了解到，自2018年以来，经过5年的创建，全省一共培育了1322家“放心消费”单位、23个“放心”商圈、1835个无理由退货承诺单位。近日，海南省市场监督管理局联合省商务厅、省旅文厅、省营商环境建设厅等29家成员单位，再次优化了“放心消费”创建模式，并引入智慧监管“星级评价”动态管理机制，将放心消费与智慧监管、信用监管相融合，引导动员全社会消费者共同参与监管与创建，开启海南自贸港放心消费创建“大数据+信用”全新模式。

优化后的“放心消费”创建模式将过去的政府部门培育、企业申报、政府部门评定的模式，改变成为企业自主承诺备案，由社会共同参与监督，进行信用等级的星级动态管理，把信用的成果与市场监管的信用监管通过信息化的手段连接起来，通过企业自主申报，经过一段时间的考察，社会监督得到认可后，由市场监管部门赋予星级评价的信用等级。同时，市场监管部门依托归集到国家企业信用信息公示系统（海南）的大数据支撑，对作出“放心消费单位”承诺经营主体的投诉举报、行政处罚、列严列异等信息进行综合评价，结合日常监管情况，精准建立数字化评价模型，具备大数据自动比对、自动评价、评价结果公示等功能。实行放心消费承诺备案制，将进一步扩大参与创建的领域和规模，快速改善消费环境、提振消费信心，致力于把“放心消费在海南”打造成海南自由贸易港、海南国际旅游消费中心的亮丽名片和“金字招牌”。

如何获得这样的星级等次？海南省市场监督管理局负责人表示，要具备四个标准，有三个渠道可选择，经过三道程序。首先具备四个条件的经营主体，可以自主申报。即在海南省依法注册的合法经营主体，注册时间要超过一年，不满一年还不具备资格；有固定的经营场所；在一年之内没有受到过行政处罚，没有列入异常经营名录、严重违法失信名单；自愿承诺参与“放心消费”创建。

经营主体可以通过国家企业信用信息公示系统，在其中的海南频道可以找到海南“放心消费”创建的栏目，点选进入后可以申报。也可以关注海南市场监管的微信公众号，在官方网站上也有“放心消费”创建栏目。还可扫描“放心消费”二维码申报。

经营主体要自主承诺，按照三、四、五星级的等级标准对照，达到标准的，承诺按照对应等级进行经营。要经过属地放心消费创建办公室备案，承诺申报后，市场监管部门要进行6个月的考察，如果6个月之内没有其他异常行为将正式赋予星级，并按照承诺的标准进行监管。

据介绍，为加强诚信海南建设，促进“放心消费”，近年来，海南出台了《海南自由贸易港社会信用条例》《“诚信海南”建设三年行动计划》等一系列的法规政策制度，建立起了“1+N”法规政策体系，为“放心消费”在内的一系列信用应用场景建设奠定了基础。推出信用服务，为“放心消费”保驾护航。近年来，推出了“红橙蓝”信用审批，分级分类分层级进行信用审批，对信用好的市场主体给予“告知承诺”“容缺后补”一系列的优惠和激励措施，对信用不好的依法给予失信惩戒措施。

同时，强化信用监管，为“放心消费”筑牢底线。今年以来，出台了分级分类信用监管办法，还推广审管法信一体联动模式，实行差异化的信用监管，对信用不好的市场主体增加监管和检查的频次，对信用好的主体相应减少检查和监管的频次，达到无事不扰、有事必应的效果。

另外，为诚信消费、放心消费营造良好的环境。通过各类媒体广泛宣传诚信建设的理念、诚信海南建设做法，打造行行讲诚信、人人重信用，守信者受益、失信者受限的一个良好氛围。