近日，浙江省杭州市司法部门发布关于公开征集《直播电商产业合规指引》意见建议的公告，其中提到，直播电商从业者不得要求商家签订“最低价协议”，或采取其他排除、限制竞争的协议、决定或者协同行为，但依法不构成垄断协议的除外。

杭州是电商之都，现有综合类、垂直类头部直播平台32家，主播近5万人，直播企业注册量超5000家，位列全国第一，带动就业超100万人。有数据显示，在杭州，每244个人中有一个主播，每12个人中有一个从事直播相关行业。虽然即将正式出台的合规指引有地域限制，但对业界同样具有重要参考和指导意义。具体来看，合规指引共46条，内容涉及主体合规、直播账号合规、商品及服务合规、直播营销合规、知识产权合规、消费者权益保护合规、数据合规、税务合规等多个方面。

特别是对近期引发巨大争议的“低价协议”，征求意见稿明确规定，从业者不得要求商家签订“最低价协议”。一些拥有高市场占有率的主播，利用其优势地位订立“最低协议价”，将构成纵向垄断。如果一些头部主播仍保留“最低协议价”条款，会受到行政处罚。

头部主播在直播带货中具备多重身份，由于流量巨大，其在市场中占据明显优势地位。一旦头部主播和平台、相关品牌方合谋炮制“最低价协议”，必然破坏市场公平。“最低价协议”可能导致商家之间的竞争受到限制，限制了消费者的选择权，并可能导致价格垄断的情况出现。因此，禁止直播电商从业者要求商家签订“最低价协议”可以促进市场的竞争，保护消费者的权益。杭州提出直播电商从业者不得要求商家签订“最低价协议”，展现明确立场、传递清晰信号，所谓的“最低价协议”行不通。

“最低价协议”频现，也与一些平台的推波助澜，乃至直接操作有关。为了更大程度遏制乱象，直播营销平台、平台内经营者、直播间运营者、主播、主播服务机构等要尽到该尽的义务，不可打法律擦边球。

近来，关于直播带货的纠纷和争议越来越多，而主播“互掐”“控价”“控库存”等行为，既涉及不正当竞争，又损害了消费者的合法权益。征求意见稿不仅涵盖了包括价格、税务、赠品、老年人权益保护等最容易引起争议的环节，同时也对数字人带货、数据保护、知识产权保护等行业新动态及重要议题作出了规定。（胡建兵）