民之所望，政之所向。

近年来，云梦县委、县政府要求各街道、社区党委深入调查了解辖区群众的基本诉求，换位思考，帮助居民解决实际问题，切切实实为群众办实事，不断增强人民群众幸福感获得感。

                                改造前的棉纺厂小区脏烂破旧、蚊虫肆虐  

群众利益无小事   百口百味耐心调

在前期调查群众诉求的过程中，看到云梦棉纺厂小区的房屋还是上世纪70年代的房子，由于建成时间比较长，房屋建筑材料老化，屋顶大部分漏水，公共设施、道路已严重损坏，小区内各种违章建筑达270多处，小区居民居住环境非常差。

老旧小区改造涉及千家万户的实际利益，居民素质参差不齐，可谓百人百味、众口难调，如何协调各方诉求？

据云梦国棉社区负责人介绍，云梦棉纺厂小区是原湖北省棉纺厂职工宿舍区，小区总建筑面积6.7万平方米，共17栋862户，实际居住570户1274人。

2021年，根据省、市、县老旧小区改造工作要求，把棉纺厂纳入到老旧小区改造范围，进行提档升级。依据居民诉求，确定了楼顶防水、雨污分流、花坛绿化、楼道翻新、道路拓宽、社区安防、路灯加装等多个改造事项。

2021年9月，正式启动小区拆违改造工程，拆除违建270处，路面硬化9000平方米，新建非机动车棚15个、充电桩10个、户外晾衣架20个、安装照明灯20盏、摄像头无死角覆盖，新增加绿化面积4000平方米，新建休闲亭、广场、长廊各一处，社区老年食堂一间。

提升改造工程充分围绕“保持旧机理、赋予新功能”的设计理念，项目总投资2000多万元，2022年7月全部改造完工。在小区改造中，该社区党组织坚持尊重广大群众的首创精神，将小区业委会、居民提出的可行性、创造性、合理性的建议全部完善到小区改造方案中，做到了百口百味耐心调，结合民意，突出小区特色。

                               改造后的棉纺厂小区整洁卫生旧貌焕新颜

群策群力搞改造  共同缔造谱新篇

棉纺厂小区现居住1274人，居民大多数都是在原省棉纺厂上班退休的老干部、职工及子女，想要快速改造比较难。为了推进棉纺厂小区的改造，可谓费尽心思。每一项工作都力争绝大多数居民的认可，尽量做到完美。

决策共谋。小区安装休闲椅、新建广场时，多次召开小区居民议事会，充分收集和征询小区业委会和居民意见。由于该小区是老旧小区，以前没有配套设施，没有一处可以让居民休闲娱乐的场地。经过小区业委会、居民代表和社区干部一起谋划，并制定了详细的设计改造方案，安装休闲椅36个，建成2300平方米的休闲广场。白天居民们三五成群坐在一起闲聊、晒太阳；晚上在广场上散步、跳广场舞健身。只要是晴天，广场都是热闹非凡。

棉纺厂小区一直存在的问题是老年人居多，就餐问题一直是动手能力差的老人们的烦心事，社区在上门入户广泛征求居民意见及座谈协商后，以老旧小区改造为契机，建立了可同时容纳50人就餐的幸福食堂，并推选小区14栋楼栋长雷自贞担任食堂大厨，原棉纺厂食堂退休老干部担任食堂监管员，设置公益岗位负责幸福食堂的清洁卫生。

幸福食堂不以盈利为目的，主要是方便小区的老年群体。根据小区老年人年龄段给予补贴，60岁左右的充值100元，补贴30元；70岁左右的充值100元补贴50元；80岁左右的充值100元补贴70元；社区低保老人充值100元，补贴150元。

共建共管。发动共驻共建单位、下沉党员、志愿者20多人成立多个社会组织，并按照他们的专长分类负责，引导群众以空间、环境、功能、治理四个再造为突破，一体推进“拆、建、治、管”将小区的事情作为居民自己家的事情。在小区拆危扩宽巷道施工中，居民贺先生因无地方做饭，有抵触情绪，老党员贺建生得知情况后，主动来到贺先生家中做思想工作，动之以情、晓之以理，做通其思想工作，带头拆除了违建的厨房。在小区党组织、业委会、楼栋长及志愿者的带动下，整个小区先后拆除破旧、危房、违建270处，没有一户因此上访。拆出了宽敞的消防通道，拆出了公共区域，更拆出了居民支持满意度。

社区组织在小区寻找热衷公益事业的老党员、老干部13人，成立了“五老志愿服务队”，棉纺厂退休职工王云林主动捐赠一间闲置的房屋作为小区议事厅，使小区治理“行有方向、干有方法、议有阵地”。在志愿者服务队的带领和引导下，小区巡逻、公益宣传、清洁家园、关爱“一老一小”志愿服务成为常态化。如今的棉纺厂小区环境变美了、邻里关系变和谐了、志愿服务队也壮大了，小区成为附近居民朋友的网红打卡地。

社区进一步加强党建引领，全面提升该小区治理服务水平，着力打造“和谐、幸福、文明”小区。截至目前，棉纺厂小区涌现了谭慧玲、雷自贞、张荒明等20多名热衷公益事业的居民，形成学习先进典型、凝聚奋进力量的和谐氛围，以崇德向善、孝老爱亲、诚实守信、敬业奉献等道德楷模引领社区文明新风。

                              改造前随处乱扔的老物件，如今成了改造后棉纺厂露天展览馆的宝贝。

社区成立了15支志愿者服务队，开展“邻里守望”活动，对空巢老人、留守儿童、残障人士采取结对帮扶、亲情陪伴等。同时，开展矛盾纠纷调解、环境整治、五城同创、消防救援、防疫消杀等志愿服务活动150余人次，有效的解决了社会管理力量不足等问题。（左耀宏 杨新华 文/图）