中国商报福建报道（记者 林茂阳）2022年福建全省民营经济增加值达到3.69万亿元，大约是2012年的3倍。今年以来，截至8月底，民营经济对全省经济增长贡献率达65.2%，规模以上民营企业营业收入同比增长25.3%，对福建发展具有举足轻重的作用。

9月15日，“福建省实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展”系列新闻发布会第一场在福州举办。福建省委副秘书长、省委政研室主任郭国云介绍了意见出台的背景和意义。

据郭国云介绍，如今福建省民营经济已形成“七七七八九”的贡献格局，即民营经济贡献了全省七成左右的税收、地区生产总值、科技创新成果以及八成以上的城镇劳动就业、九成以上的市场主体数。数据反映了福建民营经济发展的新成就，充分证明了“晋江经验”的时代价值和实践意义。制定出台意见，有利于引导全省用好“晋江经验”，开启民营经济高质量发展之门，推动福建民营经济提质增效。

福建省发展和改革委员会党组书记、主任孟芊表示，意见将创新发展“晋江经验”作为一条主线贯穿始终，作出系统安排，提出许多既有含金量又有含新量的政策举措。围绕贯彻落实五大发展理念、统筹发展和安全，部署了促进民营经济健康发展、高质量发展的重点任务。围绕打造市场、法治、政务、要素、社会“五大环境”和构建亲清政商关系，对营造一流营商环境作出系统全面部署。

据孟芊介绍，截至今年8月底，全省市场主体数量同比增长8.7%，工业用电量增长速度是近年来最高的；今年1至8月，铁路货运发送量同比增长10.3%，是2019年疫情前的133.7%；经济动能转化加快，锂电新能源、化学制品、航空设备等制造业保持较好发展势头，这其中很大一部分来自于民营企业的贡献，民营经济对全省经济增长贡献率已达65.2%，规模以上民营企业数同比增长9.2%，规模以上民营企业营业收入同比增长25.3%。

针对目前民营经济发展中遇到的困难和问题，福建省在结合落实意见的基础上，印发了《关于推进实施新时代民营经济强省战略近期若干举措的通知》，在创新、投资、法治、要素保障、营商环境等6方面重点着力，为民营经济发展保驾护航。

着力强创新，在转型上真帮助。提出实施“六个一批”，即发布一批“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单、遴选一批制造业单项冠军、推广一批数字化应用场景、立项支持一批科技特派员和星创天地后补助项目、培育一批面向中小企业数字化服务商、推动一批民营企业参与卓越工程师培养工程，让民营企业科技创新底气更足。

着力强投资，在准入上真放宽。推出促进民间投资“三张清单、三个支撑、三项机制”。“三张清单”即国家重大工程和补短板项目清单、地方重点产业链供应链项目清单、完全使用者付费的特许经营项目清单，“三个支撑”是民间资本推介项目平台、重点民间投资项目库、金融机构推送项目信息渠道，“三项机制”为省市领导挂钩联系机制、重点民间项目要素信息共享机制、民间投资问题反映和解决机制。同时，福建省在招投标领域推行“五个统一”，即统一工程领域招投标规则和范本设置、统一规范交易平台建设、统一CA数字证书互认、统一专家监管和调度、统一推进公共资源交易保证金减免，真正把对国企民企平等对待的要求落实下来。

着力强法治，在权益上真保护。围绕打造公平公正的法治环境，推出一系列务实措施。比如，推行行政执法“一平台、两改革、四清单”（一体化大融合行政执法平台、“综合查一次”“综合监管一件事”改革试点、市场监管领域行政执法“四张清单”），开展“清朗·优化营商网络环境保护企业合法权益”专项行动，依法依规严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索、蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家等行为。

着力强保障，在要素上真支持。针对融资难，持续扩大制造业中长期贷款，推动“商贸贷”“外贸贷”上规模，推广使用“闽商易融”贷款码，用好两期200亿元提质增效专项资金贷款，省财政安排贴息资金4亿元，每年对符合条件的该专项资金贷给予1%贴息。针对用地难，开展“标准地”改革，推行“交地即交证”，促进工业项目早开工、早落地；针对引才难，积极推进跨地区职称互认，真金白银、真心实意为民营企业平等获得资源要素保驾护航。

着力强营商，在服务上真便利。围绕融资服务、政策兑现、科技创新，开展营商环境提升三大专项行动，健全完善与商会组织、民营企业沟通协商机制。同时，深化推进惠企政策“免申即享”“一网好办”“一件事一次办”“一业一证”“码上办”五项改革，建好“福建易企办”企业服务专区和“闽捷办”智慧税务平台等，为民营经济这片“森林”厚植“肥沃土壤”。

着力破壁垒，在竞争上真公平。开展妨碍统一大市场和公平竞争政策措施清理、工程建设招投标突出问题专项治理、纠治违规妨碍企业自由迁移行为等三大专项整治行动，真正拆壁垒、破冰山、去门槛，让民营企业放下包袱、轻装上阵、放心发展。