中国商报四川报道（记者 徐民）全国政协委员、西昌学院院长贺盛瑜长期从事电子商务和物流管理方面的研究，多年来，她深入一线调研物流配送行业发展状况，多个涉及物流配送方面的提案被采纳。

今年全国两会，贺盛瑜提出《关于进一步加大县乡村三级物流配送体系建设支持力度的建议》，在她看来，县乡村三级物流配送体系，一头连着市民的“菜篮子”，一头连着农民的“钱袋子”，成为连接城乡生产和消费、促进城乡经济循环发展的重要纽带，构建起“工业品下乡”和“农产品进城”的流通体系已成为当下最重要的工作。

全国政协委员、西昌学院院长贺盛瑜（中）在四川省凉山州调研，与当地村民交流农产品物流配送（图片由西昌学院党委宣传部提供）

贺盛瑜通过调研发现，县乡村三级物流体系落后的服务水平与乡村百姓日益增长的需求存在一定的差距，主要表现为流通基础不优、体系不畅和效能不高。她举例说，一些西部地区，多地农户散居于高山峡谷，货（客）运条件较差，购销、寄递、取件时效低，增加了物流向农村延伸的难度。虽然“县有中心、乡有站点、村有点位”，但中心功能仍不齐全，点位服务还不高效。农村物流的主要短板就是配送点分散、配送成本高，这些都导致“小农户”无法有效连接“大市场”。

对此，贺盛瑜提出三点建议：一是加强基础设施建设，配套建设乡村应急保障物流体系。加大西部农村公用型、共配型物流场、站、点等基础设施的建设投入和政策支持力度，构建农村物流骨干网络，补齐基础设施短板。因地制宜、合理有序布局一批物流基地、分拨中心、配送站点和冷链仓储设施。促进县与乡、乡与村的联动发展，实现生产在村、加工在乡、增收于农。

二是提高流通资源整合，提升产业融合度，改善乡村流通效能。鼓励各地优先采取贷款贴息、购买服务、以奖代补等支持方式，加快资金拨付进度，提高资金使用效益，通过财政资金撬动社会资本，共同推动农村电商高质量发展，促进农村商贸流通体系转型升级。引导商贸、电商、物流、金融、数字化等市场主体到乡村布局。推进“互联网+”农产品出村进城工程，提高农村地区网络化、自动化和信息化水平，有序规范和引导农村网红直播带货发展，促进农业农村现代化，辐射周边乡村。

三是加强专业人才队伍建设，优化农村人才引进政策。引入专业的运营团队、人力资源服务，在农村积极开展高素质农民、乡村产业振兴带头人培育计划，精准化培养商贸流通专业人才，解决就近就业创业、农村传统产业、创新型产业发展所需的人才要素保障。