中国商报 近日，人力资源和社会保障部等八部门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》提出，督促企业制定修订平台进入退出、订单分配、计件单价、抽成比例、报酬构成及支付、工作时间、奖惩等直接涉及劳动者权益的制度规则和平台算法，充分听取工会或劳动者代表的意见建议，将结果公示并告知劳动者。

为切实维护这个群体劳动保障权益，上述意见从四个方面提出十九条指导意见，亮点不少。其中，督促企业制定修订平台抽成比例等涉及劳动者权益的制度规则和平台算法，听取工会或劳动者代表的意见建议，是亮点之一。目前，新就业形态劳动者的收入，主要是从平台提成，而一些平台因抽成比例过高挤压劳动者利益，引发质疑。比如之前网约车平台抽成比例少则25%、多则50%，司机感叹挣钱越来越难，乘客吐槽打车越来越贵。

外卖、网约车等平台，过去没有听取新就业形态劳动者或者工会组织的意见，自己想抽多少就抽多少，劳动者也很难维护自身利益。而上述意见提出，平台制定抽成比例要听取工会或劳动者代表意见，无疑是巨大进步，因为这种意见能让平台制度规则公平合理。

工会作为职工的“娘家人”，显然要为新就业形态劳动者利益“代言”。当“听取工会意见”成为企业制定平台抽成规则的一道程序，工会代表劳动者对抽成规则表达意见建议作用就立马凸显出来了。对企业来说，必须听取工会意见，否则制定的抽成规则在程序上存在问题，合理性与合法性也会受到质疑，不仅劳动者无法接受，企业形象也会受到影响。

也就是说，“听取工会意见”不是可有可无的程序，应该是刚性程序。为了确保其“刚性”，有关方面既要监督企业听取工会意见，也要把这道程序写入相关法律法规强制企业落实。尤其是服务于平台企业的劳动者比较分散，且劳动关系比较复杂，只有工会介入才能维护劳动者权益，并促使企业涉及劳动权益的规则制定规范化，营造良好的劳动氛围。

不仅如此，全国总工会最近印发的《关于切实维护新就业形态劳动者劳动保障权益的意见》提出，强化分类指导，探索适应货车司机、网约车司机、快递员等不同职业特点的建会入会方式。积极与行业协会、头部企业或企业代表组织就抽成比例等开展协商。这有望为外卖小哥、网约车驾驶员等分别建立行业工会，各类工会可为保护劳动者的权益“出头”。（冯海宁）