中国商报云南报道（记者 李锦兰）11月16日至17日，民建云南省委主委、云南省农垦局局长苏莉率调研组到大理白族自治州开展洱海保护治理民主监督工作，并召开相关座谈会，进一步探索和推进洱海流域生态产品价值（GEP）核算体系，推动洱海保护治理和经济发展双向融合发展。民建云南省委专职副主委赵燕蓉参加调研及会议。

多年来，GDP一直是评估宏观经济运行的重要指标，但步入高质量发展阶段，各地都把生态文明建设摆在更加突出的位置，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，单纯用GDP来评估经济社会发展状况已不能适应新形势下高质量发展方式的评价要求。森林、草地、湿地、农田、荒漠、城市、海洋等生态系统和资源都有对应的价值。而GEP指的就是生态系统生产总值，反映的是区域生态系统提供的产品和服务的经济价值总量，也就是评估自然生态系统在一年内给城市和居民的生产生活作出了哪些贡献，以及这些贡献价值多少。因此，只有用GDP+GEP协同评价的方式，才能更加科学、全面地反映一个地方的发展状况和发展质量。

2021年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》，提出了构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，针对生态产品价值（GEP）实现的不同路径，探索构建行政区域单元生态产品总值和特定地域单元生态产品价值核算体系。云南省结合自身特点，率先在九大高原湖泊流域开展生态产品价值核算试点，大理洱海流域正是试点之一。

洱海是云南省第二大高原湖泊，是大理人民赖以生存和发展的“母亲湖”。按照《云南省九大高原湖泊流域生态产品价值核算工作方案》和《云南省九大高原湖泊生态产品价值核算体系(试行)》的要求。2022年4月，大理州生态环境局正式组织开展洱海流域生态产品价值（GEP）核算探索，通过构建一套科学的核算体系和方法，算出洱海流域“绿水青山”的总价值，使洱海流域的生态家底更加一目了然，为“绿水青山”转化为“真金白银”奠定基础、提供依据。

为此，此次调研组分别走访调研了大理市喜洲镇大本农业科技有限公司、大理市古生村云南农垦·洱海留香古生种植基地，对洱海流域生态农业发展、“绿色食品牌”打造、喜洲古镇农文旅融合发展和绿色种植基地农业绿色转型发展情况进行实地查看。在与大理州委、州政府召开的民主监督座谈会上，调研组听取了大理州洱海保护治理综合情况及其洱海流域生态产品价值实现机制实施情况，并实事求是地就此次调研发现的问题和短板，与大理州委、州政府及有关部门进行了座谈交流。

据介绍，洱海流域生态产品价值核算工作启动后，大理州生态环境局迅速行动，第一时间向云南省级有关部门申请专项资金，并委托技术单位开展核算工作。今年9月，大理州完成洱海流域生态产品价值核算工作并将核算结果上报省生态环境厅。今年10月18日，《云南省大理州洱海流域生态产品价值核算报告》通过省级专家组审查。

调研组指出，这几年，大理州在建立洱海流域生态产品价值实现机制方面做了很多工作，但是距离真正实现生态产品的价值转换，很多工作还没有真正破题，还有较长的一段路要走，既需要各级政府、科研机构、企业等各方面协同发力，更需要大理州在实践中坚持不懈、不断探索、勇于创新，努力走出一条实现大理洱海流域生态产品价值的路子。

调研组认为，随着洱海保护治理进入攻坚期，迫切需要发挥政府和市场的双重作用，要充分调动政府、企业、公众各方面的积极性。建立健全洱海流域生态产品价值实现机制，推动生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿，让保护洱海生态环境变得“有利可图”，推动从“要我保护”向“我要保护”转变，提升社会各界主动保护洱海生态环境的思想自觉和行动自觉，形成各方参与、可持续发展的洱海保护治理格局。

调研组强调，建立健全生态产品价值实现机制，是推动洱海流域绿色转型的必然要求。在洱海开展生态产品价值实现的探索，就是要搭建起“绿水青山”与“金山银山”之间的转化桥梁，充分挖掘洱海流域良好生态蕴含的经济价值，让生态优势成为重要的生产要素，实现提供生态产品与提供农产品、工业产品和服务产品一样具有经济效益，并依托洱海流域生态优势发展生态农业、生态工业、生态服务业，推动生态产业化和产业生态化，培育绿色转型发展的新业态新模式，让良好生态环境成为洱海流域经济社会可持续发展的有力支撑，带动洱海流域周边地区特别是乡村地区走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

调研组希望通过民主监督，和大理州一起发力、共同努力，推动在洱海流域建立健全生态产品价值实现机制。在明年的民主监督中，民建云南省委将发挥党派优势，针对洱海保护治理具体工作领域中遇到的难题，及时邀请会内专家一起来现场调研，研究商量治理之策。并积极争取民建中央支持，做好专家服务工作。