自2020年9月我国在第75届联合国大会上提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的“双碳”目标以来，整整三年过去了，绿色低碳已成为我国经济发展和个人生活的新风向。

“双碳”目标提出三周年，国家发改委和各地区各部门协同推进降碳、减污、扩绿、增长，“双碳”工作取得了良好开局和积极成效。图为在日前召开的2023国际绿色低碳技术展上，某企业工作人员在介绍新型污水处理技术。（图片由CNSPHOTO提供）

交易规模居世界首位

近日，在首个全国生态日主场活动的生态文明重要成果发布会上，国家发改委相关负责人表示，截至2020年，我国二氧化碳排放强度较2005年下降48.4%；同时，我国已超额完成第一阶段国家自主贡献承诺。在此基础上，“十四五”前两年我国二氧化碳排放强度进一步下降4.6%。我国已经完成了“双碳”政策体系构建，成为全球森林资源增长最多、最快的国家。

另外，全国碳交易市场成立两周年以来，碳交易规模已位居世界首位。上海环交所数据显示，截至9月22日，全国碳排放配额累计成交量为2.82亿吨，累计成交额为137.22亿元。

不仅如此，国家发改委目前已经构建完成碳达峰、碳中和“1+N”政策体系；推动构建煤、油、气、核及可再生能源多轮驱动的能源供应保障体系；大力发展战略性新兴产业，以太阳能电池、锂电池、电动载人汽车为代表的“新三样”成为外贸增长新动能，今年上半年“新三样”产品合计出口增长61.6%，拉动出口整体增长1.8个百分点。

这些成绩的取得与国家的政策推动息息相关。三年间，党中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，国务院发布《2030年前碳达峰行动方案》，各有关部门出台12份重点领域、重点行业实施方案和11份支撑保障方案，31个省（区、市）制定本地区碳达峰实施方案，“双碳”政策体系构建完成并持续落实。

专家表示，“双碳”目标提出三周年，不仅是一个重要的里程碑，也意味着这项宏伟战略即将进入一个新的阶段。

持续培育碳市场活力

与“双碳”目标和碳交易密不可分的，还有CCER的重启规划。近日，生态环境部审议并原则通过《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》（以下简称管理办法）。管理办法指出，建设全国温室气体自愿减排交易市场是利用市场机制降碳增汇、调动全社会力量共同参与温室气体减排行动的重大制度创新，是稳步推进碳达峰碳中和的重要举措。

据介绍，我国自2017年3月暂停了对自愿减排交易项目申请受理以来，暂停签发已超过六 年。当前存量CCER已逐渐难以满足全国碳排放权交易市场的需求，本次管理办法获得原则通过后，初步认为自愿减排交易市场有望于年内迎来重启。

在谈及我国碳市场当前的挑战和未来发展趋势，国家发展改革委相关负责人指出，我国拥有全球最大的碳交易市场但还不活跃。目前，全国碳市场覆盖主体合计碳排放高达45亿吨，是第二名欧盟碳市场（EU-ETs）覆盖主体的合计碳排放15亿吨的3倍左右，是全球最大的碳排放权配额交易市场。但是碳配额仍以免费为基础，有偿分配尚未全面开展；并且，碳价形成机制尚不成熟，碳金融交易的基础仍然薄弱。他建议，未来还需从逐步扩容控排行业、逐步扩大交易主体和交易产品、支持碳金融产品有序开发等维度着手，持续培育碳市场活力。

挖掘绿色经济潜力

近年来，消费端的碳减排已成为“双碳”的重要领域。随着低碳理念的不断普及，以及金融机构、互联网平台、政府的不断探索，越来越多的民众在日常生活中参与到碳减排活动之中。

据了解，全国多地已普及碳普惠概念，面向小微企业、社区、家庭和个人，对其绿色低碳行为的环境效应进行具体量化，并通过政策激励、商业激励和碳交易等机制为节能减碳行为赋予一定的价值，从而形成社会公众广泛参与绿色低碳治理的良性循环。

公开数据显示，2015年至2020年的五年间，我国二手物品交易规模从3000亿元快速提升至破万亿元。另据相关分析报告预测，到2025年，我国二手物品交易市场交易规模预计突破3万亿元，前景十分广阔。

业内人士表示，在政策的大力支持和推动下，低碳理念不断普及，政府、实体企业、金融机构、行业团体不断探索，越来越多的民众也积极参与到碳减排中。作为碳减排的有效解决方案和碳中和的重要路径，同时也是大众参与度最广、参与门槛最低的低碳环保行为，循环二手交易因为低碳这一绿色属性近年来也得到飞速发展。

推动“双碳”，是国家、企业、个人的共同责任。作为生产和经营主体，企业更是推动减碳排的重中之重。

在闲置二手领域，不少企业都在积极拓展创新，推动绿色消费观念不断渗入百姓日常生活，如将绿色消费和国际体育赛事进行有机结合，借助体育赛事舞台推动绿色循环理念的推广和普及。

另外，推动实现“双碳”目标，可再生能源既是排头兵，也是主力军。专家指出，我国在可再生能源领域走在前列，顺应了历史发展潮流。以华北地区为例，80平方米的屋顶可安装1万瓦的光伏组件，一年可以发13000度电。如果家里有电动车，一年的用电量在6000度左右，还有7000度剩余，发展前景非常可观。

业内人士表示，近年来，我国充分挖掘绿色低碳科技创新潜力，在实现传统产业绿色转型的同时，不断培育壮大绿色产业，拓展绿色发展“新赛道”，培育经济发展新动能。（依琰）