近日，中国银保监会官网披露了《中国银保监会关于中原银行吸收合并洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行的批复》。批复同意中原银行吸收合并洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行，并承接洛阳银行、平顶山银行、焦作中旅银行全部资产、负债、业务、机构和员工。

近期，河南几家村镇银行出现的取款难问题，引发社会各界广泛关注。村镇银行是在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。近年来，我国村镇银行发展较快，截至2021年年末，全国共有村镇银行1651家，是我国数量最多的一类银行。但是村镇银行在数量不断增多的同时，经营管理不到位、管理模式不专业等问题时有发生，导致有的村镇银行不良率攀升，信用风险突出；有的存款流失严重，潜藏流动性风险隐患；有的亏损严重，风险抵补能力过低。甚至有些村镇银行违规利用第三方平台或通过“资金掮客”吸收公共资金，通过信贷、债券、贴现等手段违规输送利益等。

深化公司治理改革是村镇银行化解风险、实现高质量发展的重要手段。针对当前地方村镇银行出现的种种问题，要想更好地化解其存在的金融风险，尽可能地保护各方的合法权益，各地一般都会通过兼并重组来化解风险。兼并重组既是当前村镇银行自身发展需要，也是防范化解金融风险的重要手段。通过兼并重组和区域整合，农村地区的村镇银行既可以突破原有的地域限制，面向更加广阔的市场，扩大获客来源，又能通过区域协作，形成规模效应，降低自身运营成本，还可以通过资源整合，卸掉历史包袱，在防范化解区域性金融风险的同时提升服务实体经济的效能。

此外，监管部门应对村镇银行股权入资者的资格审核进行严格把关，提高准入门槛。要通过制度建设，进一步提高村镇银行的市场化程度，在股权结构、公司治理、机构整合等方面完善顶层设计，明确自身定位，提升核心竞争力。对组织机构和业务条线进行优化，从而降低服务网点运营成本，提高经营效益。（胡建兵）