工信部日前接连发布《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》《“十四五”大数据产业发展规划》《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》三个产业重磅“十四五”规划。可以期待的是，这一系列政策文件在引导我国信息产业步入高质量发展轨道的同时，也将深刻影响千行百业的转型升级进程。

近年来，我国数字经济蓬勃发展，并成为当前最具活力、最具创新力、辐射最广泛的经济形态。中国信通院发布的《中国数字经济发展白皮书》显示，我国数字经济市场规模由2005年的2.6万亿元扩张到2020年的39.2万亿元，占GDP的比重从14.2%增长到38.6%，在国民经济中的地位进一步凸显。

不过，需要注意的是，数字经济快速发展过程中也存在关键数字技术“底座”薄弱、数字经济发展水平区域不平衡、数据鸿沟侵蚀实际获得感等问题，亟须通过顶层设计与制度建设，完善数字经济治理体系，助力构建新发展格局。

实践证明，数字经济支撑实体经济数字化、网络化、智能化跃升，对实现高质量发展具有至关重要的作用。数据作为生产要素具有即时性、共享性、边际生产率递增等特征，数字技术与传统生产要素相融合，可通过算法优化传统生产要素的配置效率，提高包括人力、土地、技术等生产要素的边际生产率，进而实现递增的规模经济发展。

可以看到，大规模新基建、大规模产业数字化，需要全社会开放共享、降低成本、提升效能。对此，有关方面一是要降低网络设备和算力设备的成本，让更多用户用得起，下沉网络互联互通节点，持续降低成本，提升性能，缩小数字化鸿沟；二是要开放互联云服务，加快全社会的数字化进程，推动更多中小企业和个体从业者的产品和服务能够“入网接链”，增强融合力、竞争力，促进数字时代红利共享。

此外，厚植数字经济创新创造的土壤，营造数字社会健康发展的环境，离不开数据安全高效流动。近年来，我国数据治理规范按下了加速键，但与此同时，需要构建层次化数据存储体系，推动社会各领域数据资源的安全高效存储和利用，加速各行业数字化转型步伐。

“十四五”时期是我国加快建设制造强国、网络强国、数字中国的关键时期，加快推进数字经济发展，需要相适应的改革举措和政策措施。此时出台一系列政策文件正当其时，有利于发挥数字经济增长引擎作用，进一步推动经济高质量发展，让老百姓共享数字经济创新发展成果。（吴学安）