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煤炭供应和价格形势如何?国家发改委回应

2021-11-19 09:18:25人民日报海外版 收藏0 评论0 字数1,801 分享

煤炭供应和价格形势如何?天然气供需能否保持平衡?粮食储备供应是否有保障?对于近期保供稳价等热点问题,国家发展改革委新闻发言人孟玮11月16日在新闻发布会上作出回应。

煤炭安全稳定供应有保障

9月以来,国内煤炭价格持续上涨,屡创历史新高。目前,形势如何?

孟玮介绍,为确保煤炭安全稳定供应,确保人民群众温暖过冬,国家发展改革委会同有关方面扎实做好增产增供,缓解市场供需矛盾,并及时开展煤炭价格调控、煤炭企业生产成本调查和价格督导,促进煤炭市场回归理性。随着相关措施逐步落实,成效日益显现。

煤炭产量较快增加。10月份全国煤炭产量达3.6亿吨,同比增长4%。从调度情况看,11月以来煤炭产量仍在稳步增长。

电厂存煤持续提升。10月份以来,统调电厂供煤持续大于耗煤,存煤加快回升,11月14日,电厂存煤1.29亿吨,月底有望超过1.4亿吨,目前可用22天,较9月底增加9天。其中,东北三省统调电厂存煤超过1400万吨,比9月底提升1倍以上,可用天数达到31天。

煤炭期现货价格大幅回落。10月19日以来,郑商所动力煤期货主力合约连续多日下跌,11月15日收于809.6元/吨,较10月19日高点1982元下跌59%;秦皇岛港5500大卡动力煤现货平仓价降至1095元/吨左右,降幅超过1000元/吨,晋陕蒙主产区煤矿坑口价降至900元/吨以下。

孟玮表示,下一步,在确保安全前提下,将督促核增产能煤矿按照核增后的生产能力组织生产,督促复产煤矿稳产达产。同时,加强煤炭中长期合同履约监管,进一步提升履约水平。加强运输协调,确保煤炭运到需要的地方。“随着全国煤炭产量和市场供应量持续增加,电厂供煤、存煤和港口煤炭场存水平还将进一步提升,今冬明春煤炭安全稳定供应能够得到可靠保障。”孟玮说。

保持民生用气价格基本稳定

受前期全国大范围寒潮天气影响,一些北方地区提前供暖。11月7日以来全国天然气日供应量达到10亿立方米以上,比去年同期增加约1亿立方米。接下来,天然气供应能否得到保障?

孟玮介绍,目前北方地区已开始进入供暖季。受当前全球天然气供需形势紧张、气价暴涨影响,今年供暖季全国天然气供需总体紧平衡,高峰时段部分区域供需矛盾可能较为突出。“我们将充分发挥同各地、各有关部门和企业建立的天然气保供日调度机制作用,扎实做好各项保供工作。”

具体来看,包括确保合同严肃执行,重点是督促供需双方严格按合同保障供用气,对民生用气全部纳入合同,确保足额供应。组织全力增产增供,重点是推动企业大力提升勘探开发力度,促进国内气田安全满负荷生产,全力增加国内资源供应。加强重点地区保障,加强对北方取暖地区的供气保障,高峰期通过组织“南气北上”、加大储气动用等措施,增加北方地区资源供应,对供应偏紧地区加强调度保障。稳定民生用气价格,督促各地和相关企业严格执行天然气价格政策,保持民生用气价格基本稳定。

完善粮食产购储加销体系

除了能源保供,粮食供应和储备情况近来也备受关注。

孟玮介绍,今年我国夏粮产量2916亿斤,增产59.3亿斤,其中早稻产量560亿斤,增产14.5亿斤。从秋粮生产看,不少粮食主产区实现增产,尤其是东北地区增产较多,秋粮丰收已成定局。全国粮食产量将连续7年稳定在1.3万亿斤以上,为国内粮食市场供应奠定坚实基础。

“从粮食储备供应看,总量充足。”孟玮说,政府储备规模稳中有增,结构和布局不断优化;企业商品库存增加较多,小麦和稻谷商品库存均同比增加50%以上,防范风险能力有效增强;36个大中城市主城区及市场易波动地区的地方成品粮油储备达到15天及以上市场供应量。

孟玮表示,为确保粮食安全稳定供应,国家发展改革委将会同国家粮食和物资储备局等有关部门,进一步完善粮食产购储加销体系。加强耕地特别是永久基本农田保护,实施新一轮高标准农田建设规划,实施国家黑土地保护工程和现代种业提升工程,打牢粮食生产基础;完善粮食生产支持政策和主产区利益补偿机制,加大奖补力度,让农民种粮有钱挣、让主产区重农抓粮不吃亏,坚持并完善稻谷、小麦最低收购价政策,继续对种粮农民实行补贴,扩大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围;坚持分品种分区域施策,灵活安排政策性粮食投放,适时采取针对性措施加强调控,指导中央和地方各级储备企业把握好轮换节奏,切实发挥储备吞吐调节作用;推动进口来源多元化,改善进口商品供给,推动国内市场供给优化。

(原标题:保供稳价 成效显现)

责任编辑:刘小涵