征信业务迎来了规范性重要举措。日前，央行正式公布《征信业务管理办法》，以信用信息的采集、整理、保存、加工、提供、信息安全等全流程合规管理为主线，以明确征信业务边界、加强信息主体权益保护为重点，实现对征信业务的全流程规范。该办法在保护权益和规范发展等方面做出了详细规定，从法律规范层面为征信业务“正本清源”，有利于推动征信业在法治轨道上行稳致远。

征信业务是对企业和个人的信用信息进行采集、整理、保存、加工，并向信息使用者提供的活动。随着我国社会信用体系建设的不断深入，征信市场从无到有、从小到大，重要性日益凸显。截至目前，国家已批设两家市场化个人征信机构、备案134家企业征信机构和59家信用评级机构，形成了央行征信中心与市场化征信机构优势互补的发展格局。征信业在优化资源配置、防范化解金融风险、维护金融安全和推动金融服务实体经济中发挥了重要作用。

市场经济是法治经济，也是一种信用经济。近年来，建立征信管理制度，以此来提升公民诚信水平也是社会发展的必然。不过当征信业逐渐发展壮大后，人们却又有一种担忧，信用报告会不会由征信机构一家说了算？譬如，个人的电话缴费记录会不会与银行诚信系统挂钩？个人征信系统会不会将醉驾者也纳入个人不良记录？假如真如此，征信管理的记录就有可能被利益集团滥用。

无规矩不成方圆。征信业务相关管理规范的缺失，一方面让企业和个人“担惊受怕”，担心自己的信息被非法采集和利用；另一方面也让一些征信机构“无所适从”，不知道自身业务的合理边界与行为规则，不敢放手发展相关业务。长此以往，将影响征信行业的健康发展，也难以适应经济社会发展对高质量征信服务的要求。

此次出台办法可谓恰逢其时，办法在保护权益和规范发展等方面做出了详细规定，从法律规范层面为征信业务正本清源，有利于推动征信业在法治轨道上行稳致远。

从内容和原则看，办法坚持从严监管原则，采用“描述+类举”的方法，把符合“依法采集、为金融等活动提供服务、用于识别判断企业和个人信用状况”三个维度要求的相关信息定义为信用信息，将颇受关注的“替代数据”纳入征信管理。办法还坚持持牌经营原则，要求从事征信业务必须依法取得相应资质。

相信随着各项规则的确立和实施，征信市场一定能在法治轨道上走得更好更快，为社会信用体系建设和金融业健康发展奠定坚实基础。（吴学安）