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浙江企业开办新“样本”将于10月28日实施

2021-10-11 13:50:58中国商报网 收藏0 评论0 字数2,019 分享

中国商报浙江报道(记者 陈中志)水美则鱼肥、土沃则稻香。如果说营商环境好比阳光雨露,须臾不能少;那么企业开办便利度就是营商环境的“试金石”。近日,浙江省市场监督管理局在全国率先发布《企业开办全程网上办规范》(DB33/T 2378—2021)省级地方标准(以下简称标准),该标准由浙江省市场监管局牵头,联合省公安厅、省人社厅、省住建厅、国家税务总局浙江省税务局、省大数据局、中国人民银行杭州中心支行、省医疗保障局等七部门共同制定,并将于10月28日起在浙江省范围内实施。

企业开办是世界银行营商环境评价的重要指标,作为企业开办便利化、规范化工作先行省,浙江一直对标国际一流营商环境。今年以来,浙江省市场监管局按照《市场监管总局等六部门关于进一步加大改革力度 不断提升企业开办服务水平的通知》(国市监注发〔2021〕24号)工作要求,牵头联合相关部门率先启动了企业开办全程网上办省级地方标准制定工作,将近年来浙江在企业开办方面已经形成比较成熟的制度规范、行之有效的做法进一步提炼升华为可复制、可推广的标准,全力打造企业开办“浙江样本”,不断提升企业开办服务质量和水平。

标准制定中,总结了浙江在企业开办网上办中提供的便利化服务做法,同时结合不同地市特色亮点做法,且充分考虑企业在办理前、中、后等不同阶段的需求,为企业提供各类指引和其他延伸服务。

此项标准适用于公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业开办的全程网上办理,明确了企业开办全程网上办的总则、基本要求、平台建设、开办要求、便利化服务、监督评价等内容。将浙江在全国领先的“一网通办、一次认证、一表填报、一次领取、一日办结”企业开办网上办模式和先进经验提炼为标准,使浙江企业网上办理更高效和便捷。

一网通办建立“企业登记全程电子化平台”,申请人在完成企业设立登记的同时,可同步申请公章刻制、发票申领、社会保险登记、医疗保险登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户等一体化集成服务。

一次认证整合重复实名认证,实行“一次认证,全网通行”,申请人在企业设立登记时进行一次身份认证后,其他办理环节不再重复进行身份验证。

一表填报推进“一套材料、一次采集、多方复用”机制,申请人只需一次性填写申报材料,无须重复提交材料。

一次领取为申请人提供免费寄递服务,申请人选择现场领取的,实现申请人全套实体材料一次性领取。

一日办结全省企业开办涉及的设立登记、公章刻制、发票申领、社会保险登记、医疗保险登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户等事项在一个工作日(8 个工作小时)内办结。

那么这个标准的推出,给广大公众带来的改变主要体现在哪里呢?

流程更快更少:标准重塑了业务流程。从企业用户视角重塑企业开办“一件事”,精准集成所涉部门、办理事项,把优化再造政务流程作为推动“一日办结”的重要抓手;“减”字当头,通过减材料、减环节、减事项、减费用,不断提高审批效率,企业开办时间压缩至1个工作日以内。

一平台办到底:打造了协同统一的平台。依托“浙江企业在线”,打造“企业开办全程网上办”平台,在完成企业设立电子化登记的同时,申请人可同步办理公章刻制、发票申领、公积金缴存登记、企业社会保险单位参保登记,医疗保险参保登记、银行预约开户,实现信息共享互认、全程留痕。

全程电子化:深化电子应用全程无纸化。全省电子印章和电子营业执照同步发放,并深化其在证照联办、公章刻制、银行开户、发票申领、员工参保、住房公积金缴存登记、网上查档等业务中的应用,实行“自行下载、自行领取、自行应用”。同时加大电子增值税普通发票的推广力度,开展增值税专用发票电子化试点。

办理过程自己搞定:进一步提升自主水平。拓展商事主体自主登记渠道,实行企业“自助登记、自助查询、自行公示”;取消名称预先核准登记,实行企业名称“自主申报、自动比对、自我承诺、自行纠正”;落实经营范围登记规范化,实行商事主体经营范围登记“自助查询、自动生成”。

办理更具人性化:创新各类服务举措优。变“企业群众办”为“服务帮助办”,最大限度减少申请人跑腿次数。建立帮办导办服务体系、开发智能填报问答系统、健全企业服务平台等创新举措,既保证办事“速度”,又体现服务“温度”。

据省市场监督管理局相关负责人介绍,该标准充分体现了浙江的率先、领先、首先,将浙江先行先试,率先取得突破性进展的“五个一”形成全省统一的、可复制的、可推广的企业开办服务规范。同时,充分融合了先进经验和创新服务模式,以世行营商环境评价为导向,充分考虑企业开办时间、流程、成本,以突出浙江先进经验和创新做法为原则,吸收全省各地在企业开办工作的特色亮点,既有超前性与创新性,又注重标准的应用性,保留优化提升的空间。再者,标准也充分展示了浙江省数字化改革成果,运用数字化改革理念和方法,创新服务方式,强化数字赋能,明确了企业开办平台建设、应用与安全保障,建立健全涉企数据交互机制,展示了浙江省一体化在线政务服务平台建设成果。

责任编辑:李沫楠