中国商报 为加快推进国家文化公园建设，国家文化公园建设工作领导小组近日印发《长城国家文化公园建设保护规划》《大运河国家文化公园建设保护规划》《长征国家文化公园建设保护规划》，要求各相关部门和沿线省份结合实际抓好贯彻落实。与以往国家层面赋予“以国家公园为主体的自然保护地体系”功能定位不同，如今，建设国家文化公园亦被同时赋予了“推动新时代文化繁荣发展的重大工程”的定位。

近年来，一些地方对长城、大运河遗址等旅游资源进行盲目开发，使文化遗址遭到破坏。如：甘肃景泰县境内的明长城遗址遭两侧农田“啃噬”；山西山阴县由于没有对长城加以很好的保护，使得广武明长城10号敌台“月亮门”坍塌。有的地方在大运河河堤上私搭乱建、开饭店，运河两岸的小饭店和民居不断地鲸吞运河河堤，还污染了水域……长城、大运河、长征国家文化公园建设保护规划的印发，为沿线省份完善分省份建设保护规划，推进国家文化公园建设提供了科学指引。

具体来看，《长城国家文化公园建设保护规划》整合长城沿线15个省（区、市）文物和文化资源，构建总体空间格局，重点建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用四类主体功能区，实施长城文物和文化资源保护传承、长城精神文化研究发掘、环境配套完善提升、文化和旅游深度融合等。《大运河国家文化公园建设保护规划》，整合大运河沿线8个省市文物和文化资源，按照“河为线、城为珠、珠串线、线带面”的思路优化总体功能布局，深入阐释大运河文化价值，大力弘扬大运河时代精神，加大管控保护力度。《长征国家文化公园建设保护规划》整合长征沿线15个省（区、市）文物和文化资源，根据红军长征历程和行军线路构建总体空间框架，加强管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用四类主体功能区建设，实施保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现、教育培训工程等。

长城、大运河、长征国家文化公园建设保护规划，强调了其文化景观的特性，提出规划核心是长城、大运河、长征价值的保护展示，建立符合新时代要求的长城、大运河、长征沿线保护传承利用体系，着力将长城、大运河、长征国家文化公园打造为弘扬民族精神、传承中华文明的重要标志，成为新时代宣传中国形象、展示中华文明、彰显文化自信的亮丽名片。

对于长城、大运河、长征国家文化公园的建设与保护，要协调处理好全面保存与重点保护、分级管理与分类保护、政府主导与社会参与、遗产保护与传承弘扬这“四种关系”，从而使这三大国家文化公园如何保护更加明确，权责更加清晰。

当然，如何将规划变成具体的行动，还需要各地携手共同努力，只有各项措施到位了，才能令规划更具价值。因此，规划的制定和实施过程中，各地必须依照有关法规，切实履行对长城、大运河、长征国家文化公园的保护职责，对没有履行保护职责的有关部门和官员进行追责，对擅自破坏长城、大运河、长征国家文化公园的行为须进行严厉打击，确保规划得到真正的落实。（胡建兵）