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上海长宁区深化公立医院综合改革工作获国务院通报表扬

2021-07-21 16:17:53中国商报网 收藏0 评论0 字数1,730 分享

中国商报/中国商网(记者 张仲超)在我国的医改进程中,启动八年的三明医改是重要一页。近日,国务院医改领导小组、国家卫健委明确将以推广三明经验为抓手,持续深化医药卫生体制改革,因地制宜学习借鉴三明经验,切实增强人民群众获得感。

在上海,三明经验的“现实版”探索——长宁区深化公立医院综合改革工作日前被国务院通报表扬,被称为“公立医院综合改革成效较为明显的地方”。

日前从上海市卫健委获悉,以长宁区综合医改为代表,上海结合本地实际,以推进整合型、高品质、智慧化健康卫生服务模式为主线,深化“三医联动”改革,以数字赋能转型发展,探索构建“制度+科技”的医改模式和卫生健康治理新体系。

打“组合拳”,让百姓就医更有获得感

医改核心问题主要是“利益蛋糕怎么切”“固有分配体系如何打破”。福建三明市敢为人先,打出系列“组合拳”,让三明的药品价格和医疗费用明显下降。这也成为“三明医改”最为人津津乐道的点。

在上海,医改进程也已迈入深水区,深层次改革成效如何?长宁区卫健工作党委书记池捷介绍,到2020年,长宁户籍居民平均期望寿命达85.54岁,持续保持世界发达国家和地区水平。在深化医疗卫生体制改革方面,长宁不断破除体制机制障碍,加速“新旧动能”转化。

近三年来,长宁区公立医院医药费用增长率控制在7.0%左右,药占比保持在30%内,平均住院日缩至11天,区内全人群签约31.67万人,签约率50.41%,较好实现了便民、惠民、利民的目标。

三明经验一大要点,就是直触薪酬改革。近年来,长宁区持续推进公立医院薪酬制度改革、完善公立医疗机构政府投入机制管理等。2020年长宁区政府对卫生事业财政投入10.59亿元,另有人才科研经费投入0.53亿元。同时,全区全面落实药品、耗材“零加成”,全面实施医疗付费“一件事”,并由区卫健委与区医保局联合管控药品、耗材使用不合理增长。

“三驾马车”,让长宁医改“跑起来”

医改好不好,老百姓走到医院里会有最直接的感受。在长宁,“三驾马车”让医改“跑起来”。

这“三驾马车”分别是:公立医院、公共卫生体系以及社区医疗。长宁区副区长陆浩介绍,近年来长宁有序推进重大医疗资源的重组改革,比如,由原长宁区同仁医院与原长宁区中心医院进行医疗资源重组合并、成立上海市同仁医院,“这并不是简单的结合,而是结构的优化、布局的优化、功能的提升、内涵的提升,成为高品质、高水准的医疗卫生提供者”。

此外,在长宁区委、区政府与上海交通大学医学院、上海中医药大学区校合作的推动下,同仁医院成为上海交大医学院附属医院、上海市的区域医疗中心,并于2020年7月正式评定为三级综合医院。

类似医疗资源盘整之举还有不少。长宁区内的光华中西医结合医院挂牌上海中医药大学附属医院,并成为国家区域中医(风湿病专科)诊疗中心,未来将增设延安西路1474号作为分院区。天山中医医院持续深化与龙华医院的合作,今年还正式成为了上海中医药大学教学医院。

数字赋能,助医改释放更多惠民红利

在上海,滚滚而来的数字技术,也与医改深度交汇。

在长宁,围绕“深化流程再造,提升就医体验”命题,区卫健委与科大讯飞上海总部签署战略合作协议,建成长宁区统一智能预问诊平台,区属医疗机构已实现包括专家号在内的所有门诊预约时间段1小时至30分钟内精准预约,减少患者候诊时间。

同时,区属医疗机构已全部完成互联互通互认。2020年,区属医疗机构已全部支持医保电子凭证和脱卡支付,省去患者付费排队。同仁医院、光华中西医结合医院将实现患者“上车即入院”场景,在急救车上可进行医保费用实时结算。

依托“上海长宁”App及公众号平台,长宁区开发便民就医通道,把预约诊疗、化验结果查询、疫苗接种、在线问诊、一键支付等融合的客户端程序,方便百姓一站式医疗服务需求,并在全市各区中率先开放深度数据挖掘应用。

上海市卫健委医改处处长冷熙亮称,长宁区落实公立医院综合改革成效显著,下一步,本市将围绕人民群众对高品质生活的需求,聚焦公立医院高质量发展和医疗领域数字化转型,深化“三医联动”,持续推进分级诊疗制度、现代医院管理制度、基本医保制度等综合改革,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,推进“便捷就医服务”数字化转型,不断提高市民群众的健康获得感和幸福感。

责任编辑:李沫楠