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镇江海事局四项举措推进全要素“水上大交管”建设

伍经 季荣春

2021-07-20 15:42:01中国商报网 收藏0 评论0 字数1,286 分享

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中国商报 2021年以来,镇江海事局按照全要素“水上大交管”建设方案要求,立足江河交汇水域实际,紧扣“江河联通”工作定位,制定实施方案,聚焦7个方面15项具体工作任务,全力全速推进全要素“水上大交管”建设工作取得阶段性成效。

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机关青年参加第一岗(刘玉宝 摄影)

组建三级组织架构 优化动态管控职能定位

整合VTS中心、基层海事处、现场执法一线力量,优化人员、装备等资源配备,组建以水上交通管理中心、快反处置中心、快反执法单元为主体的全要素“水上大交管”三级组织架构。

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水上交通管理中心突出“管大管总”,管住大型海轮、危险品船舶等大船,管好交通管制、应急处置、上下内外协调等大事,对辖区动态监管、资源要素进行总体掌控、总体调度。快反处置中心突出“抓小抓细”,抓好小型内河船舶和船队的监管,抓牢安全监管的细枝末节。

快反单元突出“落实落地”,按照水上交通管理中心和快反处置中心的指令,统筹实施现场巡航、查违纠违、应急救助等行动,畅通水上交通安全管控最后一米。

畅通多维感知渠道 实现重点水域智能监管

引入空管理念,在快反处置中心融合船E行系统与沿江布设的黑光级摄像头,集成VTS、AIS、北斗和无人机等多种感知手段,实现对辖区重点水域、重点对象的动态感知和目标管控。

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在六圩河口、太平洲捷水道建设卡口抓拍系统,实现船舶常见违章智能识别、智能研判、智能提醒。开发运行港航调度系统,全面采集获取辖区55家码头单位船舶航行、停泊和作业信息,实施港航数据汇聚整合、对比分析,高效服务大型船舶进出江“直进直靠、直离直出”。

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认真落实锚位申请首问负责制,上线运行锚泊服务系统,供船民预约锚位、掌握锚泊动态,实现对辖区2个锚地、7个临时停泊区的所有锚位统筹调度、精准安排。

共建共治共享共赢 系统治理工作机制

以信用管理为纽带,联合苏北航务管理处等单位建立信用联动协同工作机制,建设四方信用联合监管平台,推进长江与运河船舶信用数据资源归集共享,实现长江与京杭运河两大水系船舶监管信用互认、执法互助、资源共享。

建立“全方位感知、全要素监管、全业务协同、全过程督察”动态执法工作机制,运行“1121” 动态执法新模式,着力提升巡航执法和应急处置的快速反应、高效处置能力。

推动辖区码头单位将信用管理嵌入企业内部管理流程,打造大型船舶航行、停泊和作业全过程管理链。凝聚码头、船闸、引航等多方合力,建立“联防联控联动”交通组织工作机制,强化船舶交通流管控和恶劣天气防抗,提升全辖区通航效能和本质安全水平。

完善航运保障体系 释放监管服务保障效能

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深入践行“大服务”理念,积极推进水上绿色综合服务区集群化建设,为辖区过往船舶提供污染物上门接收、线上购物、免费交通等“一站式”便捷服务,着力打造船员半小时生活服务圈。

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建立24小时全天候水上交通安全信息发布平台,及时发布恶劣天气、水上水下施工、交通管制等安全信息,并为航运公司和船舶提供信息咨询服务。

开辟大型船舶进江航行绿色通道,部署落实拖轮伴航、引航员引航、VTS助航、海巡艇护航等防控措施,服务保障241米以下大型船舶安全通过尹公洲航段,充分释放尹公洲通航效能。(伍经 季荣春)

责任编辑:辛文