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全面推进乡村振兴还需多方扎实推进

2021-06-11 08:58:26中国商报 收藏0 评论0 字数970 分享

打赢脱贫攻坚战后,我国“三农”工作的重心历史性转向全面推进乡村振兴。新形势下,全面推进乡村振兴,面临的任务更加艰巨,必须永不懈怠、再接再厉,以奋发有为的精神状态勇挑重担;面临的形势更趋复杂,必须以精准务实、扎实有效的工作举措扎实推进。今年的中央一号文件、政府工作报告以及“十四五”规划纲要都将全面推进乡村振兴作为今年和未来的工作重点,进一步明确了实施全面推进乡村振兴的路径和措施。

必须肯定的是,我国乡村建设已取得了巨大成就,乡村面貌大为改观,但在乡村基础设施建设、深化改革等方面还存在一些短板。实施好乡村振兴战略必须要处理好长期目标和短期目标的关系,处理好顶层设计和基层探索的关系,处理好增强群众获得感和适应发展阶段的关系。

一方面,实事求是,遵循乡村建设规律,把科学规划与高质量发展结合起来,发挥政府在规划引导、政策支持、市场监管、法治保障等方面的引导、促进作用;另一方面,因地制宜,规划与设计既要符合当地自然条件、经济社会发展水平、产业特点、历史文化传统等要素,又能承载现代生活需要,满足居民对美好生活的新期待,实现生态空间、生产空间和生活空间的动态平衡与可持续发展。

需要注意的是,长期以来,由于多种因素的影响,导致了各种要素单向由农村流入城市,在一定程度上制约着乡村振兴。因此,实施好乡村振兴战略,必须要抓关键环节,推动城乡要素自由流动、平等交换,不断激活主体、激活要素、激活市场。政府要承担起缩小城乡社会保障和基本公共服务差距的主体责任,补齐农村基础设施和公共服务设施建设的短板,最终做到城乡基本公共服务均等化。

对此,一方面要建立一个稳定、完善、开放的制度体系,为乡村振兴奠定坚实的制度基础。同时要树立全局性战略思维和宏观视野,建立一套衔接前后、连接城乡、和谐工农、创新发展的政策框架。另一方面,要在农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、培育新型农业经营主体等重点领域改革上取得新成效。此外还要在人才支持、资本流动、金融服务、科技支撑等重要环节改革上求得新突破,比如积极探索乡村全领域全域化智慧管理,在乡村生态保护、文化传承、人居环境、卫生健康、公共服务等多方面,以数字化、智能化为抓手,将互联网、大数据等新技术广泛应用于乡村,让村民踊跃参与乡村治理、共享科技发展成果,共同开创全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新局面。(吴学安)

责任编辑:钟鸣