近日，商务部等12个部门联合发布关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见（以下简称意见）。意见提出，支持与居民日常生活密切相关的便利店、综合超市、菜市场、生鲜超市（菜店）、早餐店、美容美发店、洗染店、药店、照相文印店、家政服务点、维修点、再生资源回收点、邮政快递综合服务点、前置仓等进社区。

推进一刻钟便民生活圈建设意义重大，意见发布正当其时。意见不仅明确了总体思路和基本原则，提出试点先行、以点带面、逐步推开的工作路径，而且也明确了主要任务及保障措施。接下来，各地要在落实上再加一把力，因地制宜打造好一刻钟便民生活圈，让老百姓的日子越过越舒心，也让城市更有温度。

一方面，要让科技助力建设一刻钟便民生活圈，提升现代社区商圈的服务能级。以更加智能化的销售模式为居民打造便利的购物体验，为商家提供更加省心的营销方式。我国正迈向一个以智能购物为特征的商业时代，线上与线下、消费与制造正加速融合，新技术正在塑造新的市场格局，零售业进行线上线下的公平竞争是必然趋势。线下的企业必须走到线上去，线上的企业也必须走到线下来，线上线下加上现代物流合在一起，才能真正创造出新的零售形态。各地要结合自身实际情况，推动和支持与居民日常生活密切相关的便利店、综合超市等进社区，实现品牌化、连锁化、智能化，发挥其在经营能力、客户服务能力、物流配送能力及技术应用能力等方面的优势，打造贴近居民、服务民生的现代社区商业圈。

另一方面，不能忘了精准扶持众多小微企业和个体工商户。一刻钟便民生活圈一端连着社区居民，另一端连的是众多小微企业和个体工商户。为小微企业和个体工商户在社区的发展打造更为良好的营商环境，无疑将畅通经济社会“毛细血管”和“微循环”，让经济更有活力，让更多的就业机会涌现。意见也提出了诸多扶持小微企业和个体工商户的举措，比如，鼓励有条件的地方对便民生活圈商户购买的财产险、食品安全险、职业责任险等适当补贴，提高商户经营的抗风险能力；落实生活性服务业增值税加计抵减及普惠性减税降费政策；支持地方用好就业补助资金，对符合条件的商户按规定落实就业补贴政策，对符合条件的企业按规定给予失业保险稳岗返还等等。各地应结合自身实际情况，用好相关政策，帮助社区内失业人员或不适合从事远距离工作的特殊人员实现就近就业。

此外，各地应该按照意见的要求，按“全面部署、重点推动、逐级延伸”的工作步骤，加强组织领导，以构建一刻钟便民生活圈为目标，把居民满意不满意作为检验标准，边试点、边总结、边推广成熟经验做法，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。（胡建兵）