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把脉开方立规矩促平台经济发展

胡建兵

2021-04-08 10:45:22中国商报/中国商网 收藏0 评论0 字数1,073 分享

随着数字经济快速发展,人们衣食住行与互联网平台的关联愈发紧密。同时,一些平台企业发展不规范的问题逐渐暴露。不久前召开的中央财经委员会第九次会议强调,我国平台经济发展正处在关键时期,要着眼长远、兼顾当前,补齐短板、强化弱项,营造创新环境,解决突出矛盾和问题,推动平台经济规范健康持续发展。

事实上,平台经济是新的社会生产力,对优化资源配置、促进跨界融通发展、推动产业升级、拓展消费市场、增加就业等方面都具有重要作用。近年来,我国平台经济蓬勃兴起,各类互联网平台大量涌现,这些新商业模式已成为数字经济的主要表现形式,互联网平台使得个体能力得到最大程度地释放,产生大量“微企业家”和“自由职业人”。平台经济对大众社会生活的方方面面带来了颠覆性影响,推动了生产和消费方式的重大变革。以淘宝电商平台为例,直接或间接拉动就业人数近2000万,仅浙江62个淘宝村就直接带动6万人就业。此外,互联网平台汇聚各类要素和资源,引发新一轮创新创业潮。

但还需要注意的是,平台经济在成为我国经济增长新引擎的同时,也遭遇了一些成长的烦恼。目前各界对平台内涵理解不统一,平台权责界定不明确,一些平台企业发展还不规范,监管方式相对滞后等问题还没有从根本上解决。规范平台经济发展已成当务之急。

对此,一方面,要通过规范管理发展平台经济新业态,加速用工业互联网平台改造提升传统产业、发展先进制造业,支持消费领域平台企业挖掘市场潜力。同时要增加优质产品和服务供给,顺应民众需要发展“互联网+服务业”,支持社会资本进入医疗健康、教育、养老家政等服务领域,提供更多优质高效的便民服务。另一方面,要通过规范管理优化发展环境,推进登记注册便利化,放宽新兴行业企业名称登记限制,厘清互联网平台和其他各方的任务分工和责权利,发挥平台自治体系作用,减少纠纷等现象的产生。

此外,要发展平台经济,必须健全完善规则制度,加快健全平台经济法律法规,及时弥补规则空白和漏洞,加强数据产权制度建设,构建有活力、有创新力的制度环境。同时还要从构筑国家竞争新优势的战略高度出发,坚持发展和规范并重,把握平台经济发展规律,建立健全平台经济治理体系,明确规则、划清底线、加强监管、规范秩序,促进公平竞争,维护公众利益和社会稳定。按照包容审慎要求,创新监管方式,积极发挥互联网平台在用户监测、数据挖掘方面的优势,加强“事中事后”监管,建立社会化诚信评价机制,打造多方协同治理体系。

总之,发展平台经济离不开规范管理,如此才能构筑经济社会发展新优势新动能,提高我国数字经济的竞争力,让更多市场主体共享数字经济发展红利。(胡建兵

责任编辑:钟鸣