国家药品监督管理局发布新修改的《药品网络销售监督管理办法（征求意见稿）》,就规范药品网络销售行为再次公开征求意见。征求意见稿明确，在符合“确保电子处方来源真实、可靠，并按照有关要求进行处方调剂审核，对已使用的处方进行电子标记”等条件下，药品零售企业可以通过网络销售处方药。

所谓处方药，是指必须凭执业医师或执业助理医师处方才可调配、购买和使用的药品。近年来，通过互联网销售处方药成为大家讨论的热点。疫情期间，互联网医疗在方便百姓线上就医、购药等方面发挥了重大作用，而网售处方药的规模进一步铺开，将更大程度地方便老百姓。按照以往的销售模式，存在处方药经过层层加价成本被抬高的情况，而放开网售处方药或许更能让利于消费者。因为药品有了一个透明的平台，用户的选择面更广，购买的价格也会相对更低。

值得关注的是，放开网售处方药并不是随意放开，而是有条件的。此次征求意见稿提出，药品零售企业通过网络销售处方药的，应当确保电子处方来源真实、可靠，并按照有关要求进行处方调剂审核，对已使用的处方进行电子标记。这样做旨在确保网售处方药是安全的，既是出于对患者生命健康的考虑，同时也是为了避免相关消费纠纷。

那么，该如何确保处方来源真实可靠？显然要推进电子处方共享，即建立电子处方信息共享平台，医生根据患者需求开具电子处方上传，相关平台就可以按照共享处方销售处方药。与此同时，审核处方也是必要程序。征求意见稿强调“调剂审核”，必须监督落实到位。只有确保网售处方药安全，市场才能行稳致远，老百姓用药才能更加便利。

此次征求意见稿对于药品销售平台来说既是一个利好消息，也是一个极大挑战，不仅仅是硬件上要跟上监管的步伐，软件上也要适应监管的要求。无论是电子处方共享，还是处方审核等，都应该在监管者的严格监督之下进行。

笔者以为，网售处方药从禁止到有条件放行，为医药电商平台提供了难得的发展机遇。对平台来说，应好好珍惜这样的发展机遇，绝不能在利益驱动下违法乱纪。对于那些漠视制度规定和患者用药安全的平台，只有依法严惩，才能倒逼网售处方药处于安全轨道。

此外，为了确保电子处方真正流转起来实现共享，有关部门有必要采取“鼓励+处罚”的措施促进医疗机构的医务人员开具电子处方。如果在电子处方审核方面，推行医疗机构药师与平台药师“双审核”，监管者再抽查，相当于“三审核”，无疑增加了网售处方药的安全系数。（冯海宁）