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营商环境再升级 开动发展加速器

2020-09-17 16:11:25中国商报/中国商网 收藏0 评论0 字数1,042 分享

近日,国务院层面接连开会部署并出台相关文件,从国务院常务会议到全国优化营商环境电视电话会议,再到国办先后发文强调进一步优化营商环境更好服务市场主体,深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力,新一轮政策利好密集释放。与此同时,地方也密集部署,加大力度推进优化营商环境政策落地和制度创新。

近年来,我国在优化营商环境方面取得的成就有目共睹,连续多年成为全球优化营商环境改善幅度最大的经济体。我国在推进“放管服”改革和商事制度改革方面已探索出更加便利化的做法,包括利用互联网推动政务便利化,推进证照分离制度改革、简化审批程序等。尤其是近些年来,各地政府“放管服”三管齐下、互为支撑,推动市场主体和就业岗位大幅增加、大众创业万众创新蓬勃发展,催生新业态新模式快速成长,经济韧性和发展动力不断增强,在抗击疫情、促进经济恢复增长中发挥了重要作用。

深化“放管服”改革、优化营商环境,是激发市场主体活力和发展动力的关键之举。笔者认为,未来的“放管服”改革不仅要做好“放”和“管”的有效平衡结合,更重要的是在服务上下功夫,真正做好企业的“店小二”。尤其是要进一步降低准入门槛,加快取消重复审批、不必要审批,深化“证照分离”改革,在生产许可、项目投资、证明事项等领域推行承诺制。同时,商事制度改革还要加快推进企业开办注册和经营的便利化,按照国际营商环境标准稳步实施。

优化营商环境是企业发展的加速器,当前“放管服”改革和商事制度改革加快向深水区迈进,从中央到地方,改革破局之举接踵而至,升级版举措蓄势待发。一方面,优化营商环境没有终点,继续加码改善营商环境,意味着要对标国际一流营商标准,不仅是为企业松绑减负,激活市场活力,更在于要推进治理效能提升,加快形成成熟定型的制度。另一方面,不断放宽市场准入,持续降低要素成本,促进新兴产业更大发展,打造更优开放环境,这也将为企业松绑减负、激发市场活力,为稳住经济基本盘、构建新发展格局注入更强势能。

笔者认为,在当前的背景下,想要稳住国内经济基本盘,急需进一步深化改革,加快服务型政府建设,着力打造市场化法治化国际化营商环境,减少对企业市场准入和正常经营活动的干预与限制,提升创新创业和持续发展的便利性,降低企业制度性交易成本。此外,在中央层面不断推进营商环境优化的同时,地方政府也要加大政策力度,推进优化营商环境政策落地和制度创新,进一步增强企业获得感。从而提振广大市场主体投资创业的积极性与信心,进一步激发市场主体活力,为经济发展注入更大动力。(吴学安

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