自今年7月1日起，海南离岛免税购物政策再放宽，离岛旅客每年每人免税购物额度从3万元提高至10万元。与此同时，各地也纷纷出台政策促进免税业发展。截至今年8月1日，全国共有各类型免税商店313家，分布在31个省份，已涵盖我国内地所有省级行政区。

据了解，我国对免税业主要实行国家特许经营，由于政策性强且门槛高，所以拥有免税牌照的企业少之又少。但是近期一系列政策的出台，使免税行业的潜在市场被进一步挖掘，从需求端牵引免税行业快速成长。如，国家发改委等23个部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》就提出不具备免税牌照的企业可以通过参股的方式进入免税业，只要免税店由具有免税品经营资质的企业持股超过50%即可。这意味着没有牌照的公司迎来了新的发展机会。

随着免税业市场规模的扩大，免税企业在有了更大的腾挪空间的同时，也可以根据市场需求不断丰富免税品的品类，形成更强的竞争力。此外，免税店还需要设立一定面积的国产商品销售区，让更多的国内知名品牌引入免税店，吸引更多消费者。

不仅如此，免税业市场规模扩大还可以繁荣国内市场。从发展开放型经济角度看，免税业发挥国际贸易的比较优势，有利于推动供给侧提质升级，激发本国产业优势。还能产生连锁反应，拉动旅游、航空、酒店、餐饮等行业消费增长，在促进就业的同时，提升我国现代服务业的国际竞争力。

笔者认为，免税业市场规模扩大还有助于现有零售业务转型升级。目前，我国境内免税店主要有口岸免税店、市内免税店和海南离岛免税店等，不同免税店服务的消费群体有所不同。今年以来，不少地方以推动免税业发展作为促消费的重要抓手，开发专供免税渠道的优质特色产品，支持企业开展离境退税即买即退试点，优化离境退税服务流程，进一步扩大试点范围。

需要注意的是，免税业市场扩围不等于放手不管，有关部门需要从完善管理制度、强化科技运用等多方面入手，营造安定有序的购物环境。当下，我国免税业市场仍有较大提升空间。在当前国家重视拉动内需的背景下，业内对消费回流以及政策放宽等利好预期较大，免税业务或将成为相关企业新的业绩增长点。在免税政策不断放松，国人海外免税消费快速回流的大背景下，国内免税行业仍然处于快速成长期，且将呈现加速增长趋势。（特约评论员 胡建兵）