美强征关税惹众怒 欧盟采取反制措施

  【6月1日开始,美国开始对来自欧盟、加拿大和墨西哥的钢铝产品分别征收25%和10%的关税,此举引起了出口国的极大不满。最近一段时间,美国的贸易伙伴都在竭力应对美国新一轮的激进举措。


  6月1日开始,美国开始对来自欧盟、加拿大和墨西哥的钢铝产品分别征收25%和10%的关税,此举引起了出口国的极大不满。最近一段时间,美国的贸易伙伴都在竭力应对美国新一轮的激进举措。

  作为对美国加征钢铝产品关税的反制措施,欧盟委员会于6月6日批准对已向世界贸易组织(WTO)通报过的全部美国产品征收额外关税,征收措施将于7月份开始生效。

  欧盟此举令双方贸易争端加剧。

  美国挥起贸易大棒后,金融市场立刻做出反应:欧洲股市集体收跌,美股也未能幸免。作为始作俑者,美国总统特朗普对于所有反对声音的回应,只有其个人社交平台推特上两个大写的英文单词:Fair Trade(公平贸易),以及一个大大的感叹号。

欧盟采取报复行动


  欧盟在公告中说,欧盟委员会预计将在6月底前与成员国协调完成相关程序,以便在7月份开始实施新的关税措施。

  据欧盟统计,美国实行的新的钢铝关税政策对价值约64亿欧元(约合483亿元人民币)的欧盟出口产品造成了影响。为了实现贸易再平衡,欧盟决定对包括威士忌、摩托车等在内的价值28亿欧元(约合210亿元人民币)的美国产品立即实施加征关税措施;对剩余36亿欧元(约合270亿元人民币)的贸易再平衡将在3年内进一步实施,或者在WTO争端解决案件获得支持后尽快实施。

  意大利钢铁企业联合会主席歌兹认为,由于美国钢铁生产成本较高,即便加上25%的关税,意大利的同类产品仍然具有竞争力。因此,意大利受到的冲击暂时不大。但从长远来看,在欧盟的统一市场下,意大利的出口行业可能受到更大波及。

  意大利工业家联合会首席经济学家蒙塔尼诺表示,美国征收钢铝高关税的做法非常危险,因为没有任何一方可以从中获益。

  欧盟贸易委员马尔姆斯特伦表示,欧盟的措施是对美国“单方面和非法”对欧盟钢铝产品加征关税的“有效和适度”的反应,完全符合WTO规则。

3月8日,基于“232调查”结果,美国宣布对进口钢铁加征25%关税,对进口铝产品加征10%的关税。15天后,美国宣布对加拿大、墨西哥、欧盟、韩国、阿根廷、澳大利亚、巴西等经济实体暂时豁免。4月30日,在豁免期结束前,美国再次宣布对加拿大、墨西哥、欧盟这三大传统贸易盟友延长30天的豁免期,理由是美国还在与这三方进行磋商。

  然而一个月之后,白宫宣布,美国总统特朗普决定不再延长豁免期限,并从6月1日起对加拿大、墨西哥、欧盟加征关税。据统计,这三方合计贡献了美国钢铝产品进口总量的一半以上。

美国强征关税惹众怒
 
  英国《金融时报》报道称,欧盟对美国加征关税的政策采取了强硬的回应态度。美国宣布将不再对欧盟、加拿大和墨西哥等一些最亲密的盟友豁免进口钢铁和铝关税,表明特朗普始终坚持贸易保护主义立场。美国采取这一行动的理由是国家安全,美国还决定对进口汽车采取类似的国家安全调查。

  《金融时报》的文章认为,从经济角度看,美国的这一举措令人反感,而且对美国国内钢铁和铝用户造成的损害远远超过为美国消费者带来的好处。美国盟友必须敢于证明美国的保护举措是错误的。尽管存在一些内部分歧,欧盟已经决定报复,加拿大和墨西哥也一样,他们别无选择。分析称,如果不反制,特朗普恐怕会提出更多要求。

  德国“明镜在线”的报道认为,美国在单边主义的道路上越走越远。美国现在调转枪口对准盟友,在多条战线与多个国家打贸易战,同样也会对美国经济造成伤害。美国狭隘地专注于让欧洲国家在短期内购买更多的美国商品,暴露了幼稚的零和贸易观。

  报道指出,因关税增加而遭受损失的企业最终会把这些损失转嫁到美国的消费者身上,而欧盟和墨西哥寻求的报复措施也会影响美国公司在海外的市场份额,并影响美国就业市场。不过欧盟也极力避免对美国反击过当,毕竟欧盟在经济和防护安全上对美国是有依赖性的。

  美国“商业内幕网”表示,贸易战会对美国造成负面影响。文章指出,美国加征钢铝关税可能会损失数十万个工作岗位。限制性措施会导致金属价格上涨,这应该能让金属生产商高兴,但是对于消费钢铝的企业来说,则可能会带来一些麻烦。比如,这些企业不得不寻找一些新的方法来降低费用,这些方法通常就是裁员。

  一份研究报告显示,加征钢铝关税可创造2.5万个新增工作岗位,但在其他经济领域将会流失超过49万个工作岗位。分析指出,作为超级大国,美国任性地破坏基于规则的全球贸易体系,不仅有损美国的软实力,也将会使全球贸易秩序陷入紊乱。

  欧洲钢铁工业协会总干事埃格特表示,美国对钢铝产品加征关税,将对欧洲相关行业造成很大影响,“美国的做法将带来真正的风险,我们将在欧盟范围内不得不减产1000万吨,这可能会影响到欧洲钢铁行业高达2万个就业岗位。我们希望欧盟委员会能迅速采取反制措施,以避免产生这些影响”。

  德国《南德意志报》称这会让美国陷入严重的信任危机。G7成员国、日本、欧洲和加拿大全部成为特朗普政府贸易战的对象,G7成员国甚至陷入到了G6+1的分裂状态。

  加拿大总理表示,完全无法接受美国加征关税。日本首相也表示难以理解美国的贸易政策,保护主义就像是一道墙,将美国与其他国家隔离开,并让“美国优先”变成了“孤独的美国”,得不偿失。

  美国在处理与盟友的关系上,似乎也越来越让人捉摸不透。一些国家今天还被美国视作合作伙伴,明天就被视为对手,长此以往,美国在世界上的信任度将大打折扣。

贸易保护没有赢家


  在刚刚结束的G7财长会上,美国受到了其他6国的一致谴责。舆论普遍认为,美国是在冒着经济不稳定的风险对抗所有人。

  日本共同社的一篇文章称美国已经成为众矢之的。文章指出,在此次的G7财长会议上,发达国家围绕贸易问题的对立变得更加尖锐。除美国之外的6个国家发表了联合声明,这在G7的历史上是从来没有过的。他们一致认为,特朗普最近的贸易行动可能会增加世界贸易的不确定性,抑制全球经济增长的速度。

  为反击美国对加拿大钢铝产品征收高额关税,加拿大政府宣布将从7月1日起向多种美国农产品、食品和日用品征收10%的关税,向美国钢材产品征收25%的关税。这意味着加拿大消费者将为来自美国的橘汁、酸奶、巧克力、黄瓜、草莓酱、咖啡、纸巾、圆珠笔等产品支付更多的费用;洗衣机、热水器和割草机等家电也会涨价。

  有分析人士认为,除了钢材产品算是以牙还牙之外,加拿大决定征收关税的美国产品清单显示出该国政府为反制美国做足了准备,因为这份清单根本就是对着美国选区地图拟出来的,就为了给特朗普政府造成打击。

  比如,特朗普是在宾夕法尼亚州获胜当选的,而生产好时巧克力的公司总部就在该州;共和党众议院议长莱恩的选区是在威斯康辛州,黄瓜和乳制品业是该州的主要产业。因此,巧克力、腌制小黄瓜、酸奶这些看似和钢铝产品无关的产品都入选了征税清单。

  同时,墨西哥经济部也发出公报,对美国加征高关税的决定深表遗憾,并表示反对,同时立刻对来自美国的扁材钢、灯具、苹果、葡萄、蓝莓、奶酪等产品采取对等的反制报复措施。

  德国《柏林日报》报道称贸易保护主义危害全球。世界正在目睹这样一个过程:美国正在摒弃自己创造的贸易规则。分析认为,贸易冲突不会有获胜者,保护主义最有可能伤害的是美国自己。

  美国国内也有大量的批评声音,美国国际贸易委员会前委员詹尼佛·希尔曼表示,特朗普的行为已经给人们造成了混乱和无法无天的感觉,这种贸易措施危及70年来的全球协议。

  还有分析称,美国关税政策伤害的是全球贫困人口。国际货币基金组织总干事拉加德表示,当今世界190个经济体当中有120个正处于经济增长时期,失业率正在下降,美国的贸易保护主义做法无疑将破坏这一上升趋势,让全球的贫困人口承受最大的痛苦。

  拉加德指出,各国应该通过建设性合作来降低贸易壁垒解决贸易分歧,而不是使用非常规措施。因为在长期的贸易战当中,每个人都是输家。

  加拿大、墨西哥和欧盟的反击,特朗普不会没有预料到。而且即使加拿大不还手,严重依赖加拿大铝材的美国制造业也将付出惨重代价。但是高额关税的大棒还是打下来了,对此,一些分析人士说,我们必须开始习惯一个不能以常理判断的美国政府。