中国商报 6月4日至5日，在英国伦敦举行的七国集团（G7）财长会议上通过了全球税收改革方案。在这次财长会议上，各国财长达成了两项原则：首先，跨国公司不仅需要在总部所在地纳税，还需要在其运营的业务所在国纳税；其次，以国家为基础，征收最低15%的公司税率，以此创造公平的竞争环境，打击避税行为。值得注意的是，该协议还支持授予各国对利润率超过10%的企业征收20%及以上税收的权利。并且按照协议，法国等征收数字税的国家将取消数字税，以支持全球协议。

此举旨在让跨国公司，尤其是科技巨头，向受到新冠肺炎疫情严重打击的国家支付更多的税金。几十年来一直存在的避税天堂竞相吸引跨国公司的局面或许即将结束。

如果一家公司在税率较低的地方纳税，那么它将需要支付额外的税收差额。这项由美国主导的全球最低企业税率提案，旨在构建全球一致的最低企业税率，以及改变公司缴税百分比和缴税地点的特殊规则。15%的企业税，简单来说，就是在各国就最低税率达成一致的前提下，如果企业在某个国家支付的税率低于最低税率，其母国政府可以将其增加到商定的最低税率水平。以爱尔兰为例，如果其将最低企业税率设为15%，那么按照目前爱尔兰12.5%的企业税率，一家总部在美国的公司即便在爱尔兰申报收入，也仍需向美国政府缴纳剩余2.5%的税。

据英国《卫报》报道，微软在爱尔兰的子公司Round Island One在2020年创造了近3150亿美元（约合2万亿元人民币）的利润，几乎相当于爱尔兰GDP的四分之三，却因为在百慕大注册而没有缴税。

全球最低税率将只对世界上最大和收入最多的100家企业征收。此举旨在结束美国财政部长耶伦（Janet Yellen）所称的“30年来在企业税率上的竞争”，因为以往许多国家都在借着低税率的优势吸引跨国企业。而今后，像维京群岛、开曼群岛、百慕大群岛、巴拿马、卢森堡等等这些全球耳熟能详的跨国企业的避税天堂都将遭受“重创”。虽然全球最低企业税率主要针对的是谷歌、脸书、亚马逊、微软等跨国科技巨头，但也将理论上终结“避税天堂”的存在。

德国财政部长肖尔茨（Olaf Scholz）表示：“这对税收公正和团结来说是非常好的消息，而对全世界的避税天堂来说则是坏消息，因为企业将无法再逃避其纳税义务。”

法国财政部长勒梅尔（Bruno Le Maire）称：“这是一个起点，在未来几个月里，我们将争取确保这一最低企业税率尽可能提高。”

美国财政部长耶伦表示，此举将“通过为企业提供公平的竞争环境，鼓励各国在积极的合作基础上展开竞争，帮助全球经济恢复蓬勃发展。”

不过，即便对最低征税标准有了清晰的界定，但如何定义“全球大型公司”目前仍有待厘清。而仅仅经过7国的同意也并不足以确保新规在全球范围内实施，20国集团（G20）与在包容性框架（Inclusive Framework）内的135个国家均需要对其进行协商与探讨。如若这段“旅程”最终顺利完成，本项税收新规将标志着自20世纪20年代以来对国际税收规则进行的最为彻底的改革开启了。（荻凡妮）