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擦亮“三红一蓝”党建金名片 交好“中国之治”穿山答卷

李洁 记者 陈中志

2021-06-04 14:28:39中国商报 收藏0 评论0 字数2,505 分享

中国商报浙江报道(李洁 记者 陈中志)站在宁波舟山港穿山港区的行政办公楼室外平台,举目远眺,整齐的集装箱连片堆放,巨形桥吊林立,作业现场紧张忙碌而又秩序井然。

看到此情此景,穿山出入境边防检查站站长林华志感慨万分。2004年,穿山边检站建站之初,全站仅有20名左右的官兵和3万元的启动资金。“那时官兵寄居的旧民房逢雨必漏,大伙儿只能卷起裤腿踩着泥泞的路面去办公。”

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从一张白纸起步,穿山边检人开始了十几年如一日的艰苦创业。党支部组建时间短、党员队伍年轻、驻地条件艰苦,怎么办?秉持着“逢山开路、团结拼搏,坚守初心、百折不挠,敢为人先、勇争第一”的穿山精神,穿山边检站以“警+船”“警+企”“警+警”“警+地”等支部联创联建为载体,创新打造了“红色港湾”“红色联盟”“红色连线”“穿山蓝”“三红一蓝”等基层党建服务品牌,努力讲好边检故事、做好协作文章、交好口岸朋友。

站在历史与未来的交汇点,穿山边检站对标打造“党建理论实践新高地”的新使命,进一步擦亮“三红一蓝”党建金名片,奋力交出“中国之治”的穿山答卷。

以“警+警”构建“红色联盟”织密港口安全网

去年3月19日,穿山边检站接到代理公司报告称,计划3月20日靠泊的一艘丹麦籍轮船,有船员出现发烧症状。随后的核酸检测显示,阳性。

经过分析研判,该站第一时间启动口岸联防协作机制,迅速协调相关部门在口岸建立三级管控圈。海事部门负责海域外围监管,港航公安负责港区外围管控,边检机关负责船舶周边口岸限度区域的警戒,防止疫情扩散。经过23天的连续奋战,圆满完成涉疫船舶勤务。

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这是全国海港口岸首例涉疫外籍船员边检勤务,也是穿山边检站以“红色联盟”为依托,共筑口岸防控网的一个缩影。

安全是港口的命脉。近年来,穿山边防站以“警+警”构建“红色联盟”,与港区公安机关等部门多方协作形成联勤联动整体合力,建立了“口岸管控事宜共商讨、维稳形势共研判、治安状况共分析”机制等,形成了以共建党支部为“指挥所”、党员队伍与巡警组织为“先锋队”、民警与辅警为“巡逻员”的“立体式”口岸联控网络。

“我们明确了警地联动快反协作、优质资源共享、警地融合发展、党建品牌同创共育等五项制度,并建立月报、季会以及联系人等常态化机制,确保‘三红一蓝’常态化、规范化运行。”穿山边检站政治处主任施建文介绍。

今年年初,穿山边检站联勤联指中心直属队派遣民警轮流赴北仑公安分局跟班学习,旨在以点带面促进队伍执法办案能力整体提升。

“在那里接触到了很多专业领域的东西,对提升个人能力很有帮助。”谈及在北仑公安分局跟班学习的经历,联勤联指中心直属队民警叶立伟感到收获颇丰。

截至目前,穿山边检站已查处办理案件210余起,口岸连续13年保持了安全稳定的良好态势。

以“警+船”搭建“红色港湾”凝聚海上中国心

日前,在收到“中远海运白羊座”船舶即将靠岸的消息后,该船舶的定点联络员俞利伟提前在泊位上等候,等船靠岸后,第一时间帮助办理入境手续。

次日凌晨两点多,俞利伟接到了一名船员的求助电话。原来,这名船员申请换班下地后想去市区,但口岸交通不便打不到车。俞利伟随即腾出自己的床铺,让他休息一晚,第二天再走。

“我们会尽量满足船舶在港期间的合理需求,制定个性化的服务计划。”俞利伟说,而每次在船舶开航前,他也会专程跑一趟,为国内新登轮的船员办理出境手续,帮船员节省时间。

这项工作,俞利伟已经坚持了近7年。2014年5月以来,穿山边检站执勤业务一科党支部先后与5类航线9艘国际航行船舶党支部建立了“红色港湾”基层党建品牌,每艘共建船舶都指定一名检查员负责联络沟通,不仅提供登轮办证服务,还出台“一人一船”服务法等举措,实现船舶“零等待”;打造集“网络探亲室、心理咨询室、文体娱乐室、家属休息室”四大功能于一体的边检“船员之家”,真正实现了“船舶进港通关最优先、在港作业最快捷、办证手续最便捷”的目标。

“我早就听说过‘红色港湾’了,这次亲身体验,果然实至名归。”来自台湾的轮机长邬祥华为“红色港湾”竖起大拇指。邬祥华年少时就跟随父亲去台湾谋生,这次来到穿山,通过“船员之家”这个绿色通道,不需要亲自办理证件,便顺利见到了自己素未蒙面的奉化老家亲人。

自2014年底至今,“船员之家”已接待了近50名船员及其亲属。

穿山边检站还以“警+地”方式构建“红色连线”,建立了“警+村+校+医+馆”模式。目前已通过“就医连线”“就学连线”“文化连线”等方式解决了民警在医疗、子女入学等方面的许多难题,激发了队伍战斗力。

以“警+企”点亮“穿山蓝” 扩大口岸共建“朋友圈”

“下一站,天津。”去年4月8日10时30分,收到宁波中远海运集装箱运输有限公司代理员王鑫发来的电子“离港证”,满载集装箱货物的“中海之夏”轮船准时起航。

“在电脑前点点鼠标就办出‘离港证’,通关效率比以前高多了!”王鑫说,之前船舶办理出境(港)手续,需拿着口岸手续纸质联系单,跑海关、边检、海事3家单位盖章审批。如今,一张电子联系单网上流转,3家单位“云端”审批,这是疫情期间穿山边检站“解锁”的新功能。

疫情防控期间,口岸船舶待货多、停泊久、作业久。对此,该站优化和固化“7+24”全天候服务、国际贸易单一窗口网上申报、“网窗”系统电子证件签发、入港手续“零跑腿”办理、登轮码急事急办“绿色通道”等举措,尽最大可能助力企业复工复产。据统计,在去年受疫情影响较大的前8个月,穿山干线在泊效率同比提高0.67%,干线船平均待港时间同比下降29.7%,这一成绩在全国港口名列前茅。

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2014年以来,穿山边检站通过党支部共建带动业务互信,针对码头企业创新推出“穿山蓝”警企联创联建活动,在密切沟通联系中及时了解企业需求,帮助解决现实困难。例如,针对天然气船舶对临时开放口岸的现实需求和相对特殊的作业模式,该站通过“平行作业模式”,在确保作业现场绝对安全的前提下,使靠泊船只的平均作业时间减少了2小时。

“这是一种互利互惠、互信互助的良好关系。”穿山边检站边防检查处处长刘晓剑说,“企业也会提供作业现场专业培训和安全指导,并对执勤执法现场和民警开展监督,为我们做好工作提供了很多建设性的意见建议。”

责任编辑:钟鸣