中国商报/中国商网报道（记者于贵华）全国商务工作的主要任务是稳住外贸外资基本盘,促进国内消费发展,推动国内国际双循环。受全球疫情蔓延影响,国际市场需求和跨国投资大幅下降,国内市场需求受到一定冲击。克服前所未有的困难和挑战,大连市商务局外贸、外资工作交出了一份可喜的答卷。为此，12月18日，中国商报记者采访了分管外贸外资工作的大连市商务局副局长刘国志。

刘国志说：“十三五”时期，在大连市委、大连市政府的坚强领导下，大连开放合作事业步入快车道，呈现四方面突出特点：一是各类开放平台建设提速升级。中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区、大连跨境电商综试区、中日(大连)地方发展合作示范区成功获批，大连拥抱世界、深度融入区域合作有了更有力的抓手。二是外贸发展动能加快转换。进出口从3397亿元提升到3918亿元；外贸结构进一步优化，一般贸易占比显著提升，以恒力石化（大连）炼化有限公司为代表的一批民营企业成为外贸发展的重要力量。三是优质外资项目接连落地。“十三五”时期，全市利用外资增幅高于全省平均水平，大连市按商务部口径实际利用外资33.06亿美元，省口径实际利用外资106.87亿美元。其中，夏季达沃斯年会期间，五年累计签约54个项目，投资额 120 亿美元。“深耕日韩”取得重要进展，日本电产工业园、松下新能源三期四期、京都风情小镇等重点项目相继落地建设。四是融入“一带一路”建设成效显著。大连市企业协议投资“一带一路”沿线国家五年累计 53亿美元，累计境外工程承包营业额 21.5 亿美元。五年累计向境外输送劳务人员 31274 人，劳务人员实际收入总额 5.6 亿美元。

刘国志表示：大连的开放合作事业必须服从和服务于构建“双循环”新发展格局，用好、用足国内国际两个市场、两种资源。要改善供给，释放消费升级新动能。以扩大生活服务消费、促进品质消费、发展新兴消费为重点，培育一批有特色的城市级商圈和“网红打卡地”，着力提升消费增长新动能。要继续引进优质外资项目，推动产业链向高端延伸。要培育一批具有较强创新能力和国际竞争力的外贸龙头企业，引导“专精特新”型的中小企业走国际化道路，形成一批竞争力强的“小巨人”外贸企业。要引导我市优势企业提升“走出去”的竞争力，带动富裕产能、优势装备、适用技术、传统产品、重大工程项目“走出去”，并实现由装备产品输出为主向技术输出、资本输出、标准输出的转变。总之，大连要实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，通过三外联动、内外互动，全方位融入新发展格局，打造对外开放新前沿，加快培育参与国际竞争合作的新优势，让大连成为国内国际双循环的重要连接。

刘国志表示：当前，国内城市对外开放的竞争优势已由拼低成本要素资源向拼创新型制度环境转变。大连市正在研究制定《大连市对外经贸和商贸流通发展“十四五”规划》，对大连市外资、外贸、自贸区和园区建设、融入“一带一路”倡议及流通消费等工作进行通盘设计，大连市商务工作在“十四五”期间的表现值得期待。大连市商务局将创新方式开创利用外资新局面，优化结构培育外贸发展新优势，融入“一带一路”高质量“走出去”，发挥自贸区和园区引领作用，改善供给释放消费升级新动能。持续深耕日韩，充分利用达沃斯年会、中日博览会、进博会、辽洽会等平台，不断扩大大连的“朋友圈”。

大连因开放而兴，开放是大连这座城市的底色，也必将引领大连赢得未来。只要大连保持砥砺前进的姿态，保持吐故纳新的思想活力，可以预见，“十四五”期间，大连市消费增长将更加强劲，利用外资、外贸进出口会更有质量，对外投资合作会更有实效，大连自贸片区开放“试验田”作用将进一步凸显，大连明天会更美好。