中国商报/中国商网（记者 彭婷婷）坚定实施扩大内需战略，进一步促进汽车、家电家具、餐饮等大宗消费、重点消费，以扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费，适应消费升级需求支持“互联网+旅游”发展……11月18日召开的国常会再次部署提振消费市场。

业内人士认为，消费拉动经济增长作用举足轻重，在加快形成新发展格局背景下，抓住市场回暖契机再推一把，对经济增长大有裨益。

市场复苏有利因素积聚

在系列提振消费政策“组合拳”和假日经济共同作用下，消费恢复增长态势持续增强，特别是四季度消费迎来开门红。

从10月消费市场来看，消费增长面继续扩展。在限额以上商品零售额18个大类中，17个都保持了增长，其中有9个保持了两位数增长。服务消费也在持续恢复，特别是10月餐饮收入同比增长0.8%，年内首次转正。此外大宗商品消费回暖明显，10月汽车类零售额增长12%，连续4个月保持在两位数。

“今年十一假期，游客数量、旅游收入、票房情况等都出现了明显恢复，说明消费信心在持续增强。”盘古智库高级研究员王静文对记者表示。

事实上，消费市场强势复苏具备系列支撑因素。政策方面，今年以来，央地持续推出促进汽车消费、促进服务消费的政策，对于相关的行业及消费市场带动作用增强。以海南为例，在海南离岛免税政策作用下，10月海南免税店零售额同比增长了2倍以上。

从消费环境看，国内疫情防控成果明显，居民外出消费信心增强，这为消费恢复创造了良好条件。“消费表现好，同样也跟失业率下降改善居民收入预期有关。如10月城镇调查失业率继续向下，比9月下降0.1个百分点至5.3%，仅比去年同期高0.2个百分点。”王静文表示，就业加快修复，收入增长，居民消费能力有很大提升空间。

提振大宗消费重点消费

大宗商品对消费的提振作用不言而喻。此次国常会提出，稳定和扩大汽车消费。鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新等。

“这并不是决策层今年第一次强调扩大汽车消费。疫情以来，央地纷纷发布文件，全方位地提振汽车市场。而今国常会又再度重申，重视程度可见一斑。”苏宁金融研究院高级研究员付一夫对记者表示，车是仅次于住房的最大消费品，且汽车零售总额占全社会消费品零售总额的比重一直不低。同时汽车产业在促进产业升级、带动就业、增进税收等方面扮演着重要角色。

此外，此次国常会还提到要“促进家电家具家装消费”和“提振餐饮消费”等重点消费。付一夫认为，虽然给人的直观感受是精准支持受疫情冲击较大的领域，但绿色智能家电、环保家具、丰富提升菜品等关键词都蕴含着共同的理念，那就是着力推动供给端优化。这显然要比单纯地支持个别行业更具意义——供给结构由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升，这不仅关乎促消费，还是国民经济高质量发展的必然选择。

更多政策利好将加速兑现

近年来，下沉市场在我国消费图谱中悄然崛起。此次国常会提出，要以扩大县域乡镇消费为抓手带动农村消费。支持建设立足乡村、贴近农民的生活消费服务综合体。

付一夫表示，下沉市场消费升级之势有目共睹。以“小镇青年”为代表的下沉市场人群，正成为支撑消费市场繁荣的关键力量。但受制于基础设施不完善、优质供给缺失等现实问题，他们的消费需求还远未能很好地被满足。国常会部署释放农村消费潜力的各项措施同样也是正当其时。

不仅如此，旅游消费市场也有着巨大的潜力待释放。此次国常会确定了支持“互联网+旅游”发展的措施——鼓励景区加大线上营销力度，引导云旅游等新业态发展，出台规范发展互联网+旅游民宿的措施等。携程集团首席执行官孙洁表示，数字经济对传统模式产生“倒逼促进”效应，文旅产业也应强化自身优势，通过深度挖掘、深耕资源，推动产业跨越式、智慧化发展。

政策红利不断释放提高了地方促消费的积极性，如海南鼓励汽车消费、拉动餐饮消费、加大促销活动力度；湖北着力推进汽车等领域消费，将新能源汽车购置补贴政策延续至2022年底等。“随着诸多促消费举措落地，更多利好将加速兑现，有望成为市场回暖升级的重要推动力。”王静文说。